Формы и виды предприятий в кнр. Как открыть бизнес и зарегистрировать свою компанию в китае Организационно правовые формы предпринимательской деятельности в китае
Китайская Народная Республика (КНР) образована в 1948 г. со столицей в г. Пекине, который в международной практике именуется Бейджунгом. Общая площадь территории страны (без Тайваня) составляет 9,6 млн. кв. км. В административном отношении страна делится на 23 провинции (без Тайваня), 5 автономных районов и 4 города центрального подчинения. Население Китая в 2006 г. насчитывало 1,314 млрд. человек из которых 74% проживает в сельской местности, а городское население составляет 26%, при этом экономически активная часть население составляет 71,4%. Основными признаками «современного Китая» считают индустриализацию страны, развитую рыночную экономику, социальную и культурную ее ориентацию, урбанизацию страны, здоровую окружающую среду.
Вот уже более 50 лет экономика КНР развивается с применением системы государственного планирования народного хозяйства страны. За это время были выполнены десять пятилетних планов и ныне успешно реализуется 11-й пятилетний план развития страны. Кратко рассмотрим основные периоды социально-экономического развития Китая. Так в 1950 – 70 годы в стране реализовывались принципы жёсткой централизованной плановой экономики. Развивалась тяжёлая индустрия, а в сельской местности интенсивно проводились принципы коллективного хозяйствования. С 1979 г. в Китае начала проводиться политика либерализации социально-экономической жизни в стране. В сельской местности поощрялось создание кооперативов и мелких ремесленнических предприятий, а в городах стимулировалось развитие малого и среднего предпринимательства (далее - МСП). При этом постепенно ослаблялся государственный контроль над деятельностью крупных промышленных предприятий, сопровождаемом только планированием в регулировании цен и распределении ресурсов.
В период 1980 - 90-х годов, активно проводились рыночные реформы, сопровождаемые возрастающей открытостью для международного сотрудничества, обеспеченной юридическими гарантиями для иностранного капитала и значительными экономическими льготами. Для ускоренного промышленного развития осуществлялась государственная политика создания свободных экономических зон (далее - СЭЗ), способствовшая привлечению иностранных финансовых и научно-технических ресурсов. Вдоль юго-восточного побережья Китая были созданы десятки СЭЗ, в которых действовали законы свободного рынка, что явилось основой ускоренного социально-экономического развития страны в течение последних 20 лет. На развитие СЭЗ Китая оказали благоприятное воздействие такие факторы как: наличие природных ресурсов, избыток дешёвой рабочей силы, удобное географическое положение и множество морских портов, а также близость мощных экономических партнеров, таких как Япония, Южная Корея, Гонконг, Макао и Тайвань. Благодаря экономическим реформам, в течение 1980-х годов национальный доход возрастал в среднем на 10% в год, а начиная с 1991 стал увеличиваться и объем внешней торговли. С 1990 по 1997 г. средний прирост ВВП был самым высоким в мире, достигнув 11,9%. Одновременно происходили реформы в промышленности с постепенной реструктуризацией и приватизацией крупных предприятий, с привлечением иностранного частного капитала. Проводилась активная политика государственной поддержки развития малого предпринимательства, что позволило постепенно устранить дисбаланс между объемами производства в тяжелой и легкой промышленности и привело к росту сферы услуг. Доля государственных предприятий в производстве промышленной продукции сокращается (с 80% в 1978 до 34% в 1998), а доля частных предприятий продолжает возрастать. К началу 1997 г. объем иностранных инвестиций в китайскую экономику превысил $40 млрд. В 1998 году в стране было зарегистрировано 91166 новых совместных предприятий, а через 3 года в - 2001 г. их общее количество составило более 128 тысяч (*1) . На первом этапе реформ за период 1979-2000 г. Китай в четыре раза увеличил уровень ВВП, достигнув годового дохода $ 850 на душу населения, при этом добавленная стоимость в промышленности (в сопоставимых ценах) ежегодно возрастала в среднем на 11,6%. В конце 2001 года Китай вступил в ВТО, что послужило мощным импульсом для развития страны и стимулировало привлечение дополнительных иностранных инвестиций. Это привело к тому, что в Китай двинулся целый ряд мировых корпораций, привлечённых возможностью значительного расширения производства и объёма продаж. По оценкам американского журнала «Fortune», в 2001 году почти 92% транснациональных корпораций открыли или намереваются открыть свои штаб-квартиры в Китае. . На начало 2002 г. в Китае количество предприятий с иностранными инвестициями достигло 390 тыс., в их числе 400 ведущих ТНК мира. Так, японские компании «Мацусита электрик» и «Саньо электрик» ожидают роста своих продаж в Китае на 30% и 25% соответственно. Американская корпорация «Дженерал Моторс» планирует увеличить производство автомобилей в Китае в два раза (*2). За период 1991 - 2001 гг. ВВП Китая возрос более чем в 5 раз (в текущих ценах) и в 2002 г. превысил 10,5 трлн. юаней (рост в текущих ценах в 30 раз по сравнению с 1978 годом). Одним из важнейших достижений современного Китая является сохранение на протяжении значительного времени высоких темпов экономического развития В 2002 году ВВП страны вырос на 8 % по сравнению с предыдущим годом, при этом рост в сфере промышленного производства и строительства составил 9,9 %, в сельском хозяйстве - на 2,9 %, в сфере услуг - на 7,3 %. Инвестиции в основной капитал увеличились на 24,1 %, составив в абсолютном выражении $276,3 млрд.
Поворотным пунктом в экономической истории Китая стала разработка, принятие и начало реализации 15-летней программы 1996-2010 гг. перспектив экономического и социального развития страны до 2010г. В годы десятой пятилетки (2001-2005 гг.) сохранялись высокие темпы социально-экономического развития на основе ускоренного реформирования народно-хозяйственной структуры, что создало надежную основу для удвоения ВВП в 2010 г. по сравнению с 2000 годом. Важнейшим фактором экономического роста Китая в течение 2002-05 гг. является расширение внутреннего инвестиционного и потребительского спроса. Рост инвестиционного спроса давал 65 % прироста ВВП, тогда как воздействие потребительского спроса составило 22%, таким образом, основная часть ВВП - 87 % - обеспечивалась инвестициями и потребительским спросом.
По итогам десятой пятилетки развития страны (с 2001 по 2005 год) экономика Китая в 2005 г. по объёму ВВП вышла на 4 место в мире, достигнув $2,225 трлн. по обменному курсу (что соответствует $8,86 трлн. по покупательной способности, занимая по этому показателю II место в мире). Основными производителями ВВП являются: сельское хозяйство 12,5% в котором сосредоточено 49,1% занятого населения; промышленность создаёт - 47,3% ВВП с помощью 21,6 % занятого населения и сфера услуг обеспечивает 40,2% ВВП с помощью 29,3% занятого населения (*3) . Государственный бюджет 2005 г. по доходам составил $392,1 млрд. и по расходам достиг $424,3 млрд. Экспорт составил $752,2 млрд. при импорте в $631,8 млрд. Трудовые ресурсы страны в 2005 г. составили 791,4 млн. человек при общем уровне безработицы в пределах 9%. К концу 2006 г. по золотовалютным резервам, достигшим $1 трлн. и Китай вышел на первое место в мире.
В течение последних 6 лет отмечается четкая тенденция к сокращению доли сельского хозяйства, медленному росту доли промышленного сектора и ускоренному росту сферы услуг, доля которой с 2000 г. по 2005 г. возросла с 33,4% до 40,2% (см. таблицу). Например, консультационные услуги являются новой и быстро развивающейся сферой деятельности МСП. С развитием информационных технологий расширяется и революционизируется рынок консалтинговых услуг в самых различных сферах предпринимательской деятельности. Уровень развития этого рынка характеризуется тем, что на нём в 2003 г. активно действовало 1637 консультационных фирм, на которых работало более 160 тысяч специалистов. Общий доход консультационных агентств в 2003 достиг 451 млрд. юаней. При этом 77,9% оказываемых услуг предоставляется на внутреннем рынке частным предприятиям и общественным организациям. Структура консультационных услуг: 2,2% - стратегические исследования,14,08% - технологические консультации; 2,42 – консультирование по вопросам управления предприятиями; 71,48% - инжиниринговые консультации 9,82% разного рода технико-экономические консультации. Для проведения согласованной политики в отношениях с клиентами и государственными органами власти, консультационные агентства создали в 2003 г. «Китайскую ассоциацию консультантов» (The China Consulting Association - ССА). Основной целью Ассоциации является повышение профессионального уровня членов ассоциации, разработка процедур сертификации консультационных агентств, оказание специальных услуг для различных организаций и развитие рынка консалтинговых услуг.
Высокие темпы роста ВВП были достигнуты за счет эффективного сочетания принципов планового регулирования экономики с рыночными методами на основе централизованного определения темпов и пропорций развития народного хозяйства страны. Для ускоренного развития экономики Китай использует широкий спектр видов и форм привлечения иностранных инвестиций. Это внешние займы, экспортные ссуды, облигационные займы; прямые иностранные инвестиции, включая совместные предприятия с частичным и со 100%-ным иностранным капиталом и другие источники зарубежного капитала (международный лизинг, компенсационная торговля, эмиссия акций на внешнем рынке и др.).
В 2003 г. на XVI съезде КПК была утверждена программа социально-экономического развития страны до 2020 г., нацеленная на создание базы, обеспечивающей к 2050 г. коренную модернизацию экономики Китая, превратив его в богатое, демократическое и цивилизованное государство. В 2010 году по сравнению с 2001 годом предполагается увеличить ВВП в 2 раза, в том числе путем расширения участия КНР в мировой экономике. Для дальнейшего обеспечения высокого жизненного уровня в Китае на основе совершенствования структуры народного хозяйства и повышения его эффективности, поставлена задача к 2020 году вновь увеличить в 4 раза уровень ВВП по сравнению с 2000 годом и значительно укрепить экономическую мощь и конкурентоспособность продукции. Национальная программа экономического развития предусматривает в предстоящие 15 лет (2006 – 2020 гг.) уделять основное внимание развитию 11 ключевых секторов, включая телекоммуникационную и ИТ-отрасль. В области связи приоритет будет отдан созданию в стране современной коммуникационной инфраструктуры. Среди основных задач в ИТ-сфере - разработка сложного прикладного ПО, информационных сетей нового поколения, создание цифрового контента, решение проблем ИТ-безопасности. В последние годы индустрия услуг Китая развивалась быстрыми темпами. Новый период индустриализации должен стать поворотом от ресурсоёмкого производства к высокотехнологичному и наукоёмкому ресурсосберегающему способу производства, при существенном улучшении экологической ситуации в стране. К 2020 году удельный вес индустрии услуг в общем объеме ВВП страны должен повыситься с нынешних 33% до 50-60%. В намеченные сроки ВВП превысит $4 трлн. и ежегодный доход на душу населения достигнет примерно $3 тыс., что будет соответствовать уровню государств со средним уровнем доходов населения. В настоящее время китайские экономисты предусматривает реализацию достижений научно-технической революции до 2050 года и выдвигают концепцию создания «современного общества», находящегося на одном научно-техническом, информационном и интеллектуальном уровне с развитыми странами.
2. Уровень развития и роль МСП
Китайское правительство считает малые и средние предприятия важнейшим стимулятором экономического роста, оживления рынка и расширения возможностей трудоустройства. За последние 20 лет, сектор МСП стал неотъемлемой частью китайской экономики и ныне энергично создаёт огромное количество рабочих мест и осваивает новые инновационные технологии. Однако этот сектор испытывает трудности в привлечении капиталов, в заимствовании технологий и в приобретении информации. Правительство постоянно предпринимает различные меры по созданию более благоприятных условий для дальнейшего развития МСП и будет поэтапно совершенствовать правовую систему регулирования его деятельности и оказания услуг этому сектору экономики. Намечен ряд мер по улучшению работы государственных фондов развития МСП и способов управления кредитными гарантиями для них. Правительство совершенствует систему размещения государственных закупок в секторе МСП, занимается подготовкой квалифицированных и предприимчивых специалистов, оказывает помощь в освоении зарубежных рынков. В 2002 г. был принят «Закон о стимулировании развития малых и средних предприятий», который призван максимально уравнять эти предприятия в правах с крупными компаниями, особенно в вопросах доступа к современной технике, рыночной информации и к финансированию. Важное практическое значение имеют положения об учреждении «Государственного фонда развития малых и средних предприятий» (финансируемого за счет центрального бюджета), о защите законных доходов МСП и их инвесторов от посягательств любых лиц и организаций, о налоговых льготах предприятиям, предоставляющим значительное количество рабочих мест безработным и инвалидам. Закон предусматривает допуск сектора МСП во многие доходные отрасли, а под контролем государства останутся лишь некоторые ключевые секторы экономики.
В 2005 г. было отмечено быстрое развитие малого бизнеса, выросло их количество и повысилась их прибыльность. В конце 2005г. в стране насчитывалось более 4,3 млн. МСП и 27,9 млн. индивидуальных предприятий, на которых работает свыше 75% занятого городского населения. Это составило 99,6% от общего количества предприятий в стране, на которые приходилось почти 60% ВВП и 74,7% добавленной стоимости промышленной продукции. Сектору МСП принадлежит 65% патентов, 75% технических новшеств и более 80% новой продукции Китая. На долю МСП приходится 46,2% налоговых поступлений всей страны и 62,3% общего объема экспорта Китая (*5). При этом в категорию малых предприятий с числом занятых до 99 человек относится почти 99% предприятий и только 0,6% относятся к средним предприятиям с количеством занятых от 100 до 999 человек. В 2005 году объем экспорта и импорта продукции новых и высоких технологий Китая составил $218,25 млрд. и $197,71 млрд., соответственно увеличившись на 31,8 и 22,5%, при этом основной рост обеспечивал сектор МСП. В настоящее время промышленная структура государственных предприятий (ГП) Китая представлена следующими основными категориями предприятий: 45266 больших и средних ГП и 230000 совместных предприятий (СП).
Основным проводником государственной экономической политики в стране является «Национальная комиссия по развитию и реформированию» (The National Development and Reform Commission - NDRC), одним из важнейших направлений её деятельности является формирование условий для динамичного развития МСП. Для этого, в составе NDRC создан «Департамент малого и среднего предпринимательства» и образован «Китайский центр координации и кооперации бизнеса» (The China Center for Business Cooperation & Coordination - CCBCC). CCBCC является специальным агентством по обслуживанию малого предпринимательства и одновременно обеспечивает экономическую и технологическую кооперацию между национальными и зарубежными организациями поддержки и развития МСП. Основными функциями CCBCC являются:
1. Исследование роли, состояния и потребностей сектора МСП, проведение широких дискуссий с целью сбора информации и формулировки предложения для выработки политики, способствующей развитию МСП.
2. Участие в создании мощной национальной комплексной системы оказания услуг для МСП.
3. Организация торговых ярмарок, выставок и помощь в проведении деловых переговоров и заключении контрактов при участии специализированных агентств.
4.Обучение руководящего и обслуживающего персонала МСП.
5. Предоставление информации, консультирование и диагностирование МСП.
6. Издание периодических журналов и ежегодных обзоров о деятельности и состоянии МСП в Китае.
CCBCC разработал ряд постоянно действующих государственных программ поддержки МСП. В целях пропаганды важности быстрейшего развития этого сектора экономики, были проведены исследования по проблемам развития МСП, организуются множество конференций по обмену информацией и опытом наиболее успешных предприятий. CCBCC регулярно проводит множество международных выставок, различных семинаров и форумов с представительством различных стран и международных организаций по актуальным вопросам деятельности МСП. Только за период с 1990 по 2001 г. при содействии CCBCC было подписано 950 международных проектов по развитию МСП в Китае на общую сумму $6,2 млрд. Эта организация постоянно проводит курсы обучения для предпринимателей с участием зарубежных и отечественных преподавателей. Ныне CCBCC создаёт национальную сеть агентств по всесторонней поддержке и обслуживанию МСП.
По решению Правительство Китая в августе 2001 г.была открыта государственная некоммерческая информационная служба «China SME Online – CSMEO: www.sme.gov.cn), поддерживаемая «Департаментом развития МСП» в «Национальной комиссии по развитию и реформированию» (The National Development and Reform Commission – NDRC). Это позволило обеспечить всестороннее и своевременное информационное обслуживание населения страны и всех государственных органов по всем вопросам деятельности МСП. Сайт CSMEO представляет 58 основных рубрик и 180 тематических разделов содержащих до 1000 различных сообщений, что ежедневно привлекает более 200 тыс. посещений. В работе CSMEO принимают участие более 10 тыс. различных агентств и посреднических компаний, которые способствуют развитию деловых отношений между предприятиями, инициируют проведение ярмарок и информируют о важнейших инициативах Правительства и органов власти всех уровней, касающихся деятельности МСП. Информационная сеть CSMEO обслуживает все регионы страны, охватывая города и большинство сельских поселений. Это позволяет своевременно сообщать об изменении действующих и введении новых правовых актов, о тенденциях социально-экономического развития страны, а также информирует о состоянии и путях развития МСП в стране и за рубежом. CSMEO предоставляет данные о поставках и потребностях местных и зарубежных рынков, характеризует наиболее качественную продукцию, производимую МСП. В целях дальнейшего расширения информационной сети и для координации деятельность CSMEO в части создания высококачественной 3-х уровневой общенациональной системы информационного обслуживания МСП в 2003 г. по инициативе NDRC было создано главное информационное агентство «Бейджунг МСП онлайн компании» (Beijing SME Online Co., Ltd.). На первом уровне находится основной вебсайт в Бейджунге (Пекине), который имеет вспомогательные сайты второго уровня в каждом регионе, к третьему уровню относятся информационные сети во всех городах, экономических зонах и муниципалитетах.
Наряду с общей информацией о состоянии рынка МСП, CSMEO публикует сведения о выдающихся научно-технических достижениях, о патентах и о новых технологиях. Публикует данные об агентствах, оказывающих услуги МСП, информирует о порядке создания предприятия, консультирует начинающих предпринимателей и предоставляет сведения о деятельности кредитно-финансовых институтов. Сообщает о потребностях в трудовых ресурсах для МСП в различных регионах и городах страны, а также дает информацию о специалистах, ищущих работу. Кроме того, CSMEO характеризует особенности развития местных и международных групп промышленных предприятий, а также предоставляет технологические и коммерческие сведения о членах различных союзов предпринимателей. Для удобства пользователей, CSMEO осуществляет онлайновые консультации предпринимателей по правовому регулированию деятельности МСП, по вопросам аттестации систем управления качеством и менеджментом, а также оказывает помощь в разработке планов компьютеризации предприятий.
CSMEO обслуживает и государственные учреждения, осуществляя распространение информации по всем государственным службам, связанным с деятельностью МСП. Производит анализ статистических данных о состоянии и деятельности МСП, даёт прогнозы дальнейшего его развития. Проводит сбор сведений о деятельности агентств и институтов поддержки МСП с целью оценки их эффективности. Распространяет информацию об опыте работы наиболее успешных МСП, оказывает помощь в развитии электронного бизнеса (*6). Помогает предпринимателям в онлайновом режиме оформить заявки в фонды поддержки МСП на оказание помощи. Разрабатывает проекты программ обучения и помощи стартующим предпринимателям в налаживании бизнеса, а также координирует деятельность учебных курсов и программ для МСП. Анализирует практику деятельности системы гарантирования кредитов для МСП с целью минимизации рисков. Одновременно CSMEO оказывает всем желающим широкий спектр технических услуг в их числе: электронная почта, поисковые машины, подбор тематической информации, оперативные исследования, видео-конференции, создание веб-сайтов, бесплатное информационное обслуживание; дистанционное обучение, создание электронных библиотек и баз данных для МСП.
3. Развитие научно-технологической инфраструктура МСП Китая
В целях преодоления научно-технического отставания КНР от развитых стран, в 1982 году была принята программа инноваций в социально-экономической сфере на основе идеи создания научных парков. Первый парк был организован недалеко от Гонконга в г. Шэньчжэне в 1985 г. Научно-технологическую поддержку парку оказал местный университет и все научные центры страны. Место в парке предоставлялось только фирмам, обладавшим передовыми или новыми технологиями и имевшим возможности для их внедрения. Обязательными были также наличие рыночной ниши для продукции и экспортная ориентация производства. Учредителями научного парка выступили муниципалитет Шэньчжэня, Академии наук КНР и «Международная трастовая и инвестиционная корпорация провинции Гуандун» (МТИКПГ). Правительство КНР на безвозмездной основе передало парку 316 гектаров земли и предоставило значительные льготы (налоговые каникулы, привилегии в сфере экспорта и импорта, возможность доступа к научно-техническим грантам правительства и др.). Фирмам-участницам кредиты выделялись государственными банками под низкие проценты. За десять лет работы парка «Шэньчжэнь» было разработано более 90 новых технологий и продуктов, некоторые из которых завоевали международное признание, например, китайская интегрированная компьютерная система «Чжучжэнь» или лучшая в мире портативная рентгеновская установка «Xenton». Успех в развитии технологических парков способствовал привлечению в КНР венчурного капитала, начиная с 1985 г. В конце 2004 года в стране насчитывалось уже более 180 различных венчурных инвестиционных компаний, из них 90% – правительственные, 8% – иностранные, а остальные 2% – совместные. Общая сумма их капиталовложений превысила $30 млрд. юаней (более $3,5 млрд.).
В целях дальнейшей активизации инновационной деятельности в секторе МСП, в 1987 году Китай начал создавать «инкубаторы научно-технических предприятий» (они также называются центрами развития и освоения высоких и новейших технологий). Эти инкубаторы осуществляют поиск и поддержку технических и научных инноваций путём создания высокотехнологичных МСП. Следующим этапом в научно-техническом развитии Китая было создание в 1988 году Пекинской экспериментальной зоны новых и высоких технологий, являющейся крупнейшим технологическим парком страны. На его территории в 100 км2. функционируют десятки учебных заведений (в том числе Пекинский государственный университет), 130 научно-исследовательских институтов и лабораторий, в которых занято более ста тысяч специалистов. Второй по величине технопарк Китая – «Наньху», расположен в городе Шеньяне и занимает площадь в 22 кв. км. Там находится 12 вузов, 30 научно-исследовательских институтов, 220 предприятий высокой технологии, в том числе 30 компаний с участием иностранного капитала в размере более $7 млрд. В 1990 году начал действовать государственный план приоритетного внедрения научно-технических достижений, источниками финансирования которого стали главным образом кредиты, капитальные инвестиции, собственные средства предприятий, общественные сбережения, средства отраслей или провинций. Государство выделяет лишь небольшие вспомогательные средства для отдельных проектов. Это в значительной мере способствовало развитию инновационного предпринимательства в действующих и вновь создаваемых технопарках. Ныне в Китае технопарки функционируют по всей стране, включая города центральных и северо-восточных провинций, такие как Харбин, Чанчунь, Шаньян, Сиань, Ланьчжоу, Ченду и др.
Благодаря государственной поддержке уже в начале 1990 в Китае начали возникать так называемые «Зоны высоких технологий» (технопарки). Ныне в технопарках действует от 14 до 16,5 тысяч предприятий, занятых исследовательской и внедренческой деятельностью. Фактически, технопарки территориально и организационно пересекаются со специальными экономическими зонами. Это позволяет технопаркам весьма эффективно взаимодействовать с зарубежными компаниями и участвовать в международном научно-техническом обмене. Китайское Министерство Науки и Техники сообщает о создании 120 зон освоения высоких и новейших технологий различного уровня, из которых 53 – имеют государственное значение. В 2004 г. в стране действовало около 500 бизнес-инкубаторов и в их числе свыше 200 различных «инкубаторов научно-технических предприятий». Из них 109 являются сертифицированными национальными центрами поддержки МСП в числе которых 24 специализируются в е программном обеспечении и ещё 58 являются научно-техническими парками при университетах и колледжах. Бизнес–инкубаторы обеспечивают быстрейшее технологическое развитие региональной промышленности, привлекая к взаимодействию с МСП наиболее квалифицированных научно-технических специалистов. Бизнес –инкубаторов располагают 1515,1 млн. квадратных метров производственных и офисных площадей, на которых расположено около 3 млн. МСП, что составляет почти 25% от всех МСП страны. Правительственное агентство по управлению инкубаторами находится в составе Министерства науки и технологий, поэтому большинство инкубаторов Китая оказывают услуги компаниям, занимающимся технологиями. Основная часть инкубаторов расположена в крупных городах. Например в Шанхае находится более 30 инкубаторов, самый большой из которых обслуживает 300 компаний. Многие из инновационных компаний были созданы так называемыми «вернувшимися учеными», которые получили образование за рубежом и возвратились в Китай, чтобы создать новые компании на активно развивающемся рынке.
В 1992 г. в Китае начали создаваться Центры производственной поддержки МСП и уже в 1995 г. в стране создана национальная ассоциация Центров производственной поддержки, представляющая интересы всех структур поддержки и развития МСП. Деятельность этих Центров направлена на увеличение производительности предприятий сектора МСП и на повышение их конкурентоспособности. С момента организации первого Центра производственной поддержки в 1992 г. и по 2004 г. в стране создано 1218 таких центров, действующих во всех регионах и во многих городах страны. Эти центры специализируются в машиностроении, металлургии, материаловедении, в химической промышленности, сельском хозяйстве, аэрокосмической технике, легкой промышленности и др. Такие центры оказывают консультационные услуги, внедряют новые технологии, осуществляют испытание продукции, обеспечивают информационное обслуживание МСП, предоставляют площади для инкубирования новых МП, проводят обучение и подбирают специалистов для работы на различных предприятиях. В 2004 г. общая стоимость основных фондов этих центров достигла 77 млрд. юаней ($ 9,65 млрд.)и на их финансовую поддержку из госбюджета было выделено 10,1 млн. юаней ($ 1,25 млн.). В центрах в 2004 г. было обучено 173 тыс. специалистов, и предоставлены консультации для 92 тысяч МСП. В 2004 г. в стране действовало 7298 образовательных и исследовательских организаций. По числу работающих в них исследователей Китай вышел на второе место в мире после США, опередив Японию и Россию. Общее число инженерных центров, созданных в Китае с привлечением иностранных инвестиций, увеличилось за последние четыре года с 200 до 750. Государственное регулирование деятельности научно-технических организаций, технопарков и инженерных центров проявляется, прежде всего, в определении направлений исследований и в развитии высокотехнологичных производства, а также в бюджетном финансировании стратегически важных разработок. На протяжении последних нескольких лет такими направлениями были: микроэлектроника, телекоммуникации, биоинженерия и технологии новых материалов.
4. Государственная поддержка инновационной деятельности
Ещё на ранних этапах социально экономических реформ в Китае в начале 1980-х годов, Правительство Китая стремилось модернизировать промышленность и на этой основе, в дальнейшем обеспечить возможность для наращивания научно-технического потенциала страны. Правительственная поддержка этой политики осуществлялась через ряд целевых программ и планов, направленных на развитие высоких технологий и подъём образовательного уровня населения. В 1986 г. начала реализовываться программа «863», нацеленная на развитие научно-технического потенциала, как основы для обеспечения стабильного роста экономики страны в среднесрочной перспективе. В качестве приоритетов были выделены восемь областей развития: биоинженерия, космическая техника, информатика, лазерная техника, автоматика, энергетика, новые материалы, техника освоения мирового океана. В целях развития сельской экономики на основе применения научно-технических достижений в 1986 г. началась реализация государственной программы «Искра», финансируемой, в основном, за счет банковских кредитов и аккумулированных общественных средств сельскохозяйственных коммун при дополнительной помощи государства.
Затем в 1988 году руководство страны принимает генеральную программу «Факел» с целью развития науки и техники для быстрейшего внедрения в производство передовых отечественных разработок (*7) . В рамках этой программы, предприятиям оказывается содействие в коммерциализации инновационных разработок, способствующих росту производства товаров на основе высоких технологий. Основным источником финансирования программы «Факел» является привлечение общественных средств. Следующим этапом начавшимся в 1996 году, было начало реализации научно-техническая программа социального развития до 2010 года, направленная на повышение качества жизни и улучшения среды обитания, гармонизацию отношений человека с природой и содействие научно-техническому прогрессу в социальной сфере. Эта программа охватывает здравоохранение, совершенствование коммунального хозяйства, рациональное использование и охрана природных ресурсов, улучшение экологической среды, превентивные меры против стихийных бедствий.
В 1998 году государством была инициирована экспериментальная работа по проекту «созидания новых знаний», на которую в течение трех лет было выделено 4,8 млрд юаней (около $600 млн.). Целью проекта являлось создание функционального механизма интеллектуального новаторства и организация международных центров знания. В том же году правительство КНР выделило 1 млрд. юаней (около $120 млн.) на учреждение «Фонда средних и малых предприятий научно-технического профиля», предназначенного для создания механизмов рисковых инвестиций и трансформации научно-технических достижений в реальное производство. Таким образом, предполагалось обеспечить быстрое развитие МСП с высокой технологичностью и конкурентоспособностью.
Однако, несмотря на определённые сдвиги, некоторые направления инновационной деятельности оказались весьма слабыми так как, многие предприятия не имели достаточных возможностей для осуществления технологических инноваций. Около половины крупных и средних предприятий не проводили технологических исследований и примерно 40% научно-исследовательских организаций не имели стабильного финансирования. Это не позволяло таким предприятиям оказывать необходимую и достаточную технологическую поддержку сектору МСП. Слабость большинства государственных институтов занимающихся базовыми исследованиями общенационального характера (сельское хозяйство, здравоохранение, энергетика, охрана окружающей среды, стандартизация и др.) не позволяла удовлетворить растущим требованиям социально-экономического развития страны. При этом, недостаток квалифицированных посреднических организаций во многих случаях ограничивал возможности для реализации имеющихся эффективных инновационных разработок. Для усиления активности в сфере НИОКР и высоких технологий было принято решение о создании национальной системы поддержки инновационной деятельности. В настоящее время структура этой системы совершенствуется, однако ещё не удалось достигнуть тесного взаимодействия среди множества НИИ и исследовательских центров.
Одним из первых шагов Правительства по созданию национальной системы развития инновационной деятельности является содействие в раскрытии научно-технического потенциала сектора МСП, который обеспечивает устойчивое развитие национальной экономики и её конкурентоспособность на мировых рынках. Именно сектор МСП служит движущей силой технологических инноваций во всех секторах экономики. Поскольку инновационные предприятии сектора МСП существуют во всех отраслях экономики то и их деятельность диверсифицирована в различных направлениях.. Это развитие технологий, совершенствование производства, инновации в сфере услуг и менеджмента. В связи с тем, что деятельность инновационных МСП связана с множеством рисков, то для их поддержки необходима помощь со стороны государства. В этой связи в Китае были разработаны основные принципы государственной поддержки инновационных МСП, учитывающие приоритетные цели национальной технической политики и сочетающие прямую и косвенную поддержку предприятий в соответствии с их конкретными нуждами.
Политика Правительства по поддержке и развитию инновационных МСП основывается на:
1. Разработке общей стратегии в отношении инновационных МСП;
2. Создании административного органа по координации инновационной деятельности в секторе МСП;
3. Предоставлении налоговых преференций для модернизирующихся МСП;
4. Создании системы финансовой поддержки для инновационного развития МСП;
5. Обеспечение информационного, консультационного и технического обслуживания инновационного развития МСП;
6. Создании бизнес-инкубаторов для поддержки быстро развивающихся МСП;
7. Содействии в организации венчурных фондов для МСП.
Кроме того, в стране эффективно действует система государственной и общественной поддержки и развития инновационных МСП. Общественная поддержка осуществляется через систему некоммерческих и профессиональных ассоциаций, организующих комплекс мероприятий по продвижению новых научно-технических идей. В свою очередь, государственная система поддержки таких предприятий предусматривает:
Создание системы финансовой поддержки для компенсации возможных рисков, предоставления оборотного капитала и субсидий в соответствии с действующим «Законом о поддержке МСП». В государственный бюджет введены статьи затрат на создание специальных фондов для развития МСП и оказание помощи финансовым институтам поддерживающим МСП, что позволит кардинально улучшить финансовое обслуживание МСП.
Уменьшение возможных предпринимательских рисков, особенно на ранних этапах развития предприятий, увеличивая их шансы на достижение успеха. Особое внимание уделяется возможности быстрого привлечения в сектор МСП частного капитала на достаточно выгодных условиях с учётом льготного налогообложения.
Государственная технологическая поддержка МСП осуществляется на основе бесплатного или льготного предоставления предприятиям результатов научно-технических разработок, выполненных в государственных НИИ и лабораториях, а также путём своевременной информационной и консультационной поддержки предпринимателей.
Маркетинговая система государственной поддержки направлена на стимулирование устойчивого взаимодействия МСП с крупными предприятиями при одновременном содействии в их реструктуризации и оптимизации использования имеющихся ресурсов. Особое внимание уделяется предпочтительному размещению в секторе МСП государственных заказов на товары и услуги. Политика правительства направлена на поддержку экспортных возможностей МСП при одновременном стимулировании предпринимателей к инвестициям за рубежом.
В рамках специальной программы развития высокотехнологичного сектора, разработанной Министерством науки и технологий Китая, для успешного развития высокотехнологичных производств за 1997 - 2001 гг. было вложено в фундаментальные и прикладные исследования около $13 млрд. Эти средства направлялись на помощь академическим институтам и малым инновационным компаниям для коммерциализации результатов фундаментальных исследований и НИОКР в сфере электроники и информационных технологий. Правительство предоставило китайским изготовителям компьютеров и электроники налоговые льготы и в значительной мере защитило их интересы от зарубежных конкурентов. В связи с этим был принят закон, по которому иностранные компании могли выйти на китайский рынок, только основав совместное предприятие с китайской фирмой. Американские, европейские, японские и тайваньские изготовители электронного оборудования в массовом порядке стали размещать в КНР свои производства и давать крупные подряды местным компаниям, что позволило Китаю с 1997 по 2000 год удвоить выпуск компьютерного оборудования и выйти на второе место в мире после США. Перед Китаем стояла также задача развития собственного производства программного продукта, т.к. этот сегмент высоких технологий до 2000 г. находился на низкой ступени развития. Китайские программисты не могли предложить конкурентоспособной продукции в связи с отсутствием поддерживающих законов и организационных решений, недостатком обученных кадров и инвестиций, ограничением уровня зарплаты сотрудникам, что не позволяло привлекать талантливых специалистов. Чтобы преодолеть отставание в производстве программных продуктов, в 2000 г. для предприятий этой отрасли Правительство ввело ряд различных льгот и отменило ряд административных ограничений. Так, фирмы с оборотом более $1 млн. в год получили право непосредственной продажи своей продукции зарубежным клиентам, а для международной сертификации компаний-разработчиков, государство оказывало финансовую помощь. Эти меры позволили уже в 2001 году увеличить объем продаж программного обеспечения внутри КНР на 39% – до $4 млрд, а объём экспорт повысить с $400 млн до $750 млн. Для стимулирования выпуска более сложных программных продуктов министерствам и ведомствам было предписано использовать отечественные операционные программы. Кроме того, КНР вместе с Японией и Южной Кореей приступила к разработке общеазиатского варианта операционной системы, призванного стать альтернативой Microsoft Windows.
В 2001 г. доля от продажи компьютеров и электронной продукции составил 7,9% от общего объём экспортной выручки страны. Через четыре года в 2005 г. в сегменте высокотехнологичной компьютерной и коммуникационной продукции экспортно-импортный оборот страны составил $416 млрд. При этом экспорт Китая превысил $218 млрд. (~ 29% всего экспорта), в том числе объем экспорта компьютерной продукции составил почти $105 млрд. или 13,7% от всей экспортной выручки страны, а экспорт коммуникационной аппаратуры составил $72,3 млрд. За последние пять лет зарубежные инвестиции в высокотехнологичный сектор китайской экономики превысили $70 млрд. Это в значительной мере способствовало тому, что в 2006 году суммарный внешнеторговый оборот высокотехнологичной продукции в Китае достиг $500 млрд.
Одной из важных задач реформирования экономики страны, является передача функций по управлению научно-техническим прогрессом от государственных организаций в ведение уполномоченных частных научных и технологических специализированных агентств. Ускоренное создание инфраструктуры поддержки инновационных процессов является важнейшим стратегическим направлением, обеспечивающим расцвет национальной экономики на основе научно-технического прогресса. В этой связи, начиная с 2003 г., Министерство науки и технологий уделяет значительное внимание созданию национальной сети научных и технологических посреднических агентств, организуемых на базе некоторых исследовательских институтов. Наличие таких агентств и высоко-технологичных МСП является одним из важнейших условий, обеспечивающих подъём национальной инновационной системы. Посреднические агентства играют основную роль в популяризации технологических новшеств, в их производственном приложении, в оценке новых научно-технических достижений и в распространении инновационных идей. Это позволяет предприятиям сектора МСП принимать взвешенные технические и управленческие решения на основе качественных консультаций, что значительно снижает предпринимательские риски. Посреднические научные и технологические агентства, действуют на основе чётких правил взаимодействия с клиентами при передаче и реализации новых разработок. Таким агентствам поручается разработка научно-технических программ и инновационных проектов, популяризация новейших технологических достижений и организационное обеспечение реализации проектов. Опираясь на мнение консалтинговых служб и научно-технических агентств, Правительство определяет государственную научно-техническую стратегию на перспективный период. На основании этой стратегии, государственные органы принимают решение о проведении тех или иных НИОКР и затем поручают соответствующим частным научно-техническим агентствам организовать реализацию наиболее перспективных проектов.
По мере углубления реформ в научно-технической сфере, быстро создавались такие посреднические организации как Центры производственной поддержки, бизнес-инкубаторы, технологические бюро, консалтинговые агентства по обслуживанию предпринимателей. Национальные зоны высоких технологий являются хорошим примером взаимодействия производственных предприятий с научно-техническими агентствами в рамках выполнения государственных проектов. Сейчас в Китае действует около 6 миллионов научно-технических посреднических организаций, на которых занято почти 110 миллионов специалистов.
В «Основных положениях государственного плана средне- и долгосрочного развития в области науки и техники на 2006-2020 годы» отмечается необходимость дальнейшего усиления инновационной и научной деятельности. Предполагается, что к 2020 году доля капиталовложений в научные исследования и открытия в валовом внутреннем продукте Китая возрастет до 2,5%; более чем до 60% вырастет коэффициент вклада науки и техники в экономику; до 30% снизится внешняя техническая зависимость. Для этого Правительство Китая последовательно увеличивает вложения в исследования и разработки. В 2004 году общий размер таких инвестиций составил $108,9 млрд. (1,5% ВВП), в 2005 году – $125,4 млрд., а в 2006 году может составить $139,6 млрд.
В 2006 году из центрального бюджета на научно-исследовательские и опытно-конструкторские разработки (НИОКР) будет выделено 71,6 млрд. юаней (около $9 млрд.), что на 19,2% больше показателя предыдущего года.
Министерство науки и техники КНР предполагает, что к 2020 году Китай войдет в число государств инновационного типа, к которым относятся, в частности, США, Япония, Республика Корея и Финляндия. Это будет обеспечиваться созданием целостной научно-технической системы развития инновационной деятельности в стране. Ныне в научно-технической сфере КНР сосредоточено 38,5 млн. человек, из них 1,1 млн. занимаются непосредственно исследованиями и разработками. По численности занятых в научно технической сфере, Китай занимает ведущее место в мире. Уже сейчас КНР экспортирует компьютеров, телефонов, телевизоров, мониторов и микросхем более чем на $100 млрд. в год, уступая по объему выпуска такой продукции лишь США.. По оценке многих экспертов, через несколько лет Китай станет лидером на мировом рынке ИТ.
Госбюджетные инвестиции в НИОКР к 2010 г. составят 2% от ВНП, а к 2020-му они возрастут до 2,5% и будут направляться на фундаментальные исследования, которые будут в перспективе востребованы рынком. При этом власти обещают повысить прозрачность механизма распределения выделяемых из бюджета фондов и обеспечить надежный контроль за их расходованием. Помимо этого власти страны намерены стимулировать крупные предприятия тратить больше средств на прикладные исследования и разработки и создавать совместные лаборатории с университетами и НИИ. Предполагается также в полном объеме реализовать в стране механизмы защиты интеллектуальной собственности и авторских прав.
5. Система финансовой поддержки МСП
Правительство Китая, понимая насущную необходимость финансовой поддержки сектора МСП, для его динамичного развития и обеспечения высокой конкурентоспособности на внутреннем и внешних рынках предприняло ряд мер по облегчению доступа малых предприятий к финансовым ресурсам. Практика выдачи мелких обеспеченных кредитов в стране началась в конце 2002 года и в последние годы постоянно увеличиваются объемы кредитов, выдаваемых МСП. По данным «Национальной комиссии по развитию и реформированию» (the National Development and Reform Commission - NDRC), к середине 2003 г. количество финансовых институтов, осуществляющих гарантирование кредитов для МСП, достигло 966, с общим капиталом 28,65 млрд. юаней. Эти институты обеспечили финансовое гарантирование свыше 100 тысяч займов на общую сумму 117,9 млрд. юаней. Ежегодно количество организаций, занимающихся гарантированием кредитов, возрастает в среднем на 25%.
Создание системы предоставления гарантий для предприятий сектора МСП является одним из важнейших условий обеспечения доступа МСП к финансовым ресурсам. В этой связи, Правительство поручило «Банку Развития» предоставлять льготные кредиты и субсидии гарантийным компаниям, основанным местными органами власти. Эти средства позволяли осуществлять выпуск ценных бумаг под обязательства гарантийных компаний, что способствовало повышению их финансовой устойчивости и расширению возможностей по гарантированию кредитов для МСП, нуждающихся в финансовой поддержке для обеспечения выпуска новых товаров и услуг. Обычная схема финансирования заключется в том, что «Банк Развития» предоставляет льготный заём или субсидию какой либо государственной компании по сбору средств необходимых для создания достаточного гарантийного капитала, который затем передавался действующей или вновь организуемой компании по гарантированию кредитов. Для финансовой поддержки гарантийных компаний МСП, «Банк Развития» предпринял несколько вариантов для повышения их кредитоспособности и гарантийных возможностей. Банк может предоставлять гарантийным компаниям полную или частичную гарантию по займам, либо осуществлять полное или частичное страхование обязательств гарантийной компании. В случае полного или частичного гарантирования кредитов, «Банк Развития», во взаимодействии с одним из институтов финансового гарантирования, осуществляет залоговое покрытие банковских кредитов для МСП, в соответствии с заранее оговоренными пропорциями. «Банк Развития» (The Development Bank) в 2003 г. запустил новую программу финансовой поддержки инновационных МСП, которая охватывает различные системы кредитования и методы контроля использования средств. В 2004 г. эта программа была успешно применена в 32 отделениях банка. К концу 2005 г. по этой программе было предоставлено кредитов на 11,3 млрд. юаней (~$1,4 млрд.) и в течение 8 кварталов сохранялась 100% возвратность кредитов и процентных ставок по ним. Финансовая поддержка была предоставлена 2197 МСП, что позволило создать 220 тыс. новых рабочих мест. В рамках этой программы ныне реализуется 106 различных форм предоставления кредитов и 121 вид гарантийного обеспечения кредитов, а также создано 79 кредитных комитетов обеспечивающих предоставление займов в 334 городах и районах страны.
К концу 2005 г. «Банк Развития» обеспечил страховое покрытие (re-guaranty) обязательств 35 гарантийных компаний и одной тысячи МСП. При этом Правительство ежегодно предоставляло определённую финансовую поддержку гарантийным компаниям, с целью постоянного увеличения их способности к обеспечению покрытия кредитных обязательств. Таким образом, совместными усилиями «Банка Развития» и Правительства была удовлетворена потребность в финансировании гарантийных компаний. Это позволило к концу 2005 г. сформировать в стране гарантийный капитал, способный обеспечить гарантийное покрытие займов для МСП на общую сумму 19 млрд. юаней.
Другой крупнейший «Промышленно-торговый банк» Китая к концу 2005 г. предоставил кредиты малым предприятиям на сумму 81,6 млрд. юаней. Причём за последние 2 года объёмы кредитования МСП этим банком в среднем увеличивались ежегодно на 35%. На долю МСП приходится свыше 20 процентов от общей суммы кредитов, выдаваемых этим банком, что способствует быстрому развитию финансовых услуг по основным видам хозяйственной деятельности МСП.
С июня 2006 г. национальные и международные банки Китая стали конкурировать за право предоставления финансовых услуг предприятиям сектора МСП. Например, «Шанхайский Банк Развития Пудонг» (Shanghai Pudong Development Bank -SPDB) начал акцентировать свою деятельность на обслуживании МСП, т.к. этот многочисленный сектор играет ведущую роль в структуре заёмщиков и доходов. Специально для заёмщиков сектора МСП разработан ряд финансовых инструментов и услуг. За первые 6 месяцев 2006 г. банковско-финансовые учреждения Китая предоставили сектору МСП, в общей сложности 4,5 млрд юаней (~$0,56 млрд.) в виде мелких обеспеченных кредитов из которых около 800 млн. юаней (~$100 млн.) было предоставлено для трудоустройства многих безработных (*9) .
6. Развитие экспортного потенциала Китая на основе свободных экономических зон
С началом социально-экономических реформ в Китае, была провозглашена политика внешней открытости и курса на привлечение иностранных инвестиций. Для реализации с этой политики Правительство разработало стратегию развития отсталых регионов страны с помощью создания в них свободных экономических зон (СЭЗ). На территории СЭЗ могут использоваться многие преимущества рыночной экономики с привлечением иностранных инвестиций. Экономика страны, нуждалась не только в притоке капитала, но и в новых технологиях, позволяющих повысить уровень производства, насытить внутренний рынок и выйти на внешние рынки с конкурентоспособной готовой продукцией. Являясь обособленными хозяйственными структурами СЭЗ имеют возможность быстро осваивать современные технологии и обеспечивать выпуск конкурентоспособной продукции, способствуя развитию прилежащих территорий и целых регионов. Принимая решение о создании СЭЗ, Правительством были определены следующие основные цели в сфере экономики:
Обеспечение притока иностранных инвестиций и увеличение валютных поступлений в страну;
Изучение научных достижений и привлечение передовой техники и технологии;
Овладение опытом управления предприятиями в условиях рыночной экономики;
Изучение конъюнктуры рынка и активизация участия в мировой экономике;
Эффективное использование человеческих и природных ресурсов;
Апробация новых экономических моделей для последующего применения во внутренних районах страны.
Сначала было создано четыре специальные экономические зоны: Шэньчжэнь, Чжухай, Шаньтоу, Сямэнь. Первая СЭЗ была организована в 1979 году в селении Шэньчжэнь возле города Сянган и основными инвесторами там были компании из Гонконга, Тайваня, Южной Кореи и Японии. Развитие СЭЗ позволило Китаю, уже к середине 80-х годов стать одним из основных получателей частных иностранных инвестиций в мире. Не отказываясь от основ плановой экономики, страна накопила опыт функционирования отечественных предприятий в условиях рыночной экономики, распространенный, впоследствии, на внутренние районы. Успех, достигнутый в результате использования иностранного капитала в СЭЗ, заметно оживил внешнеэкономическую деятельность страны в целом. В 80-е годы СЭЗ позволили КНР, не отказываясь от основ плановой экономики по всей стране, приобрести опыт взаимодействия с мировым рынком, стимулировали перестройку организации внешнеэкономической деятельности страны и реформу экономической системы.
Уже через 10 лет СЭЗ «Шэньчжэнь», занимая площадь 327,5 кв.км, превратилась в динамично развивающийся современный город с населением в два млн. человек, а сейчас там проживает более четырех млн. человек. Первоначально экономика СЭЗ ориентировалась на привлечение инвестиций в предприятия по переработке сырья и материалов по заказам зарубежных фирм, что обеспечивало быстрый оборот денежных средств. Это привело к тому, что с 1980 по 1990 гг. промышленное производство в «Шэньчжэне» выросло в 200 раз. В начале 1990-х годов администрация «Шэньчжэня» взяла курс на внедрение в производство новейших технологических процессов и продуктов высоких технологий. Благодаря этому среднегодовой темп роста производства с использованием последних научно-технических достижений составляет сегодня более 55 % (*10). СЭЗ «Шэньчжэнь» включает 17,5 тыс. предприятий с общим объемом инвестиций в $22,4 млрд., из которых 85% приходится на Гонконг. Основные сферы инвестирования: ядерная энергетика, электроника, машиностроение, инфраструктура, финансы, высокие технологии. Объем экспорта промышленной продукции в 1999 г. достиг $7,5 мрлд. а в 2002 году внешнеторговый оборот СЭЗ «Шэньчжэнь» составил 84,42 млрд. долларов США, увеличившись на 27,1% по сравнению с 2001 годом (*12). Созданная в тот же период СЭЗ «Чжухай» ныне насчитывает около 4980 предприятий с иностранными инвестициями, вложенными в сферу услуг, тяжелую промышленность, электронику, портовое и дорожное строительство и т.д.
Привлечение иностранных инвестиций и импорт высоких технологий способствовали развитию собственных производств и созданию новой конкурентоспособной продукции. Проводимая государственная политика препятствовала импорту в страну устаревших технологий и одновременно стимулировала создание иностранными корпорациями совместных научных и исследовательских центров непосредственно на территории КНР. Поэтому, крупнейшие высокотехнологичные транснациональные компании (Motorola, IBM, Hewlett-Packard, Microsoft, Nokia, Cisco, AT&T и др.) начали создавать с середины 90-х годов в крупнейших городах Китая и СЭЗ собственные исследовательские центры, в которых работают и обучаются десятки тысяч китайских инженерно-технических работников и ученых.
Яркими примерами успешного развития СЭЗ являются:
СЭЗ Сямэнь – 4150 предприятий с иностранным капиталом на сумму $15млрд., из которых 80% - из Тайваня. Основные отрасли инвестирования – электроника, текстиль, пищевая промышленность, химическая промышленность.
СЭЗ Шаньтоу – более 3000 проектов с участием иностранного капитала в облшасти нефтехимии, портовой и др. инфраструктуры, производства одежды, обуви и электроники. Обем иностранных инвестиций - $3,5 млрд., из которых 95% поступают от китайских соотечественников в Гонконге, Тайване, Сингапуре.
СЭЗ Хайнань – 7320 предприятий, совокупный объем заявленных инвестиций - $22,3 млрд.
Другим примером может служить создание в 1985 г. «зоны экономического и технологического развития» в вблизи города Куншана (Kunshan Economic & Technological Development Zone - KETD). Эта зона занимает территорию в 7700 гектаров на которой было построено 75 мостов, 149 км скоростных шоссе и создана единая система отопления и водоснабжения. В развитие инфраструктуры KETD было вложено свыше 4 млрд. юаней, что способствовало быстрому экономическому развитию. Решением Госсовета в 1992 г. KETD была преобразована в «зону национального развития». Затем в 2000 г. внутри KETD была создана «Куншанская экспортно-технологическая зона» (Kunshan Export Processing Zone - KEPZ) площадью 2,86 кв. км, явившаяся первой из 15 экспортно-технологических зон, в которых разрешено свободно передавать готовые товары и полупродукты другим предприятиям, находящимися вне зоны для дальнейшего производства (*10). В KEPZ были созданы: «Экспортно-технологическая зона Янгсу-Кушан» (Jiangsu Kunshan Export Processing Zone), «Всекитайский бизнес – инкубатор Куншана для обучения китайских эмигрантов» (China Kunshan Business Incubator for Overseas Chinese Scholars), « Международный бизнес-центр в Янгсу» (Jiangsu International Business Center) и «Китайский промышленный парк для Японских компаний» (Kunshan Industrial Park for Japanese Companies). К концу 2002 г. за счёт инвестиций из 38 стран в KETD было образовано более 900 компаний специализировавшихся в информационных технологиях, в производстве прецизионного оборудования и потребительских товаров. Все компании были сертифицированы в соответствии с требованиями стандарта ISO 14001, что обеспечило высокую инвестиционную привлекательность для отечественного и зарубежного капитала.
Совершенная хозяйственно-экономическая инфраструктура KEPZ, начиная с 2001 г. обеспечила ей лидирующее положение в международной торговле продуктами высоких и информационные технологий среди всех остальных экспортно-технологических зон Китая. В KEPZ государством гарантируются основные преимущества для национальных зон экономического развития, наряду с этим, вводятся и ряд дополнительных привилегий. Все компании, действующие в KEPZ, рассматриваются как предприятия «расположенные на территории Китая, но вне таможенных границ». Это позволяет отказаться от обязательной системы банковского депонирования валюты и таможенного контроля, при этом не взимается НДС и потребительский налог на производимые товары и услуги, а также отсутствуют экспортно-импортные квоты и лицензии, ограничивающие деловую активность на территории зоны. Так предприятиям в KEPZ разрешено беспошлинное перемещение следующих товаров:
Ввоз машин, оборудования и агрегатов, необходимых в производстве, запасных частей и узлов для ремонта, строительной техники и материалов для возведения промышленных зданий, складских помещений и объектов инфраструктуры, а также офисного оборудования для собственных нужд предприятий;
Ввоз сырья, запасных частей, узлов, упаковочных материалов и других продуктов, используемых для производства экспортной продукции;
Вывоз готовой продукции и компонентов, бракованных изделий и отходов, полученных на территории зоны и продаваемых за границей.
Другим важным направлением в развитии внешней торговли было принятие в 1984 г. Правительством Китая решения об открытии для мирового рынка и интернационализации производства 14 городов-портов на побережье Желтого, Восточно-Китайского и Южно-Китайского морей. К этим городам с льготным режимом хозяйственной деятельности относятся: Бэйхай, Чжаньцзян, Гуанчжоу, Фучжоу, Вэньчжоу, Нинбо, Шанхай, Наньтун, Ляньюньган, Циндао, Яньтай, Далянь, Тяньцзинь, Циньхуандао (*11). Создание в индустриально развитой полосе Китая свободных экономических зон в форме «открытых» городов стимулировало ускоренное привлечение иностранного капитала, способствовало дальнейшему экономическому развитию и повышению деловой активности прилежащих районов. «Открытые города», расположенные в приморский полосе страны с 20-ти миллионным населением обладают достаточно высоким экономическим потенциалом,они функционируют в общей системе производственных и административных связей страны с ориентацией на развитие прибрежных и внутренних регионов Китая. «Открытые города»- порты получили значительные свободы в проведении самостоятельной экономической политики. Им можно принимать законодательные акты по регулированию потоков иностранного капитала, предоставлять дополнительные льготы или ограничения в налогообложении, арендной плате за землю и т.д. В частности, они имеют право самостоятельно утверждать проекты совместных предприятий с участием иностранного капитала в размере от $5 до $30 млн. В «открытых городах» размещены технопарки, разрабатываются новейшие технологии с участием иностранного капитала, функционирует экспортно-ориентированное производство, активно работают торговые предприятия. Практически, «открытые города» можно назвать комплексными зонами экономического и технологического развития. На обустройство этих территорий были затрачены огромные средства, оцениваемые примерно в $15 – 17 млн. на каждый гектар освоенной площади. Производительность здесь на 2/3 выше среднекитайского уровня (*12) . «Открытые города»-порты ныне обеспечивают 23% всего промышленного производства Китая, 40% экспортных поставок и осуществляют почти 100% грузооборота всех морских портов (*11).
Например, в Тяньцзине, на месте бывшей пустоши, на площади 35 кв. км. сегодня функционирует зона технико-экономического освоения, где получили развитие металлургическая, машиностроительная, химическая, электроэнергетическая, текстильная, бумажная, а также пищевая промышленность. Основными инвесторами являются компании Южной Кореи, США и Японии, которые только в 2002 г. вложили в зону экономического развития г.Тяньцзиня $2,41 млрд. В расположенном на берегу Желтого моря «открытом городе» Циндао, находятся предприятия химической промышленности, имеется зона свободной торговли и промышленный парк высоких технологий. Циндао является современным портом, международным торговым центром, курортом, местом международного и национального туризма и отдыха. Здесь открыто 7 международных и 38 внутренних авиалиний. Вокруг города, вдоль автострад, располагается 55 промышленных парков с иностранным капиталом более $1 млрд. доход от международного туризма ежегодно составляет более $100 млн. В Циндао действует 76 отелей и успешно функционируют 10 международных и 104 местных туристических агентства, имеется 1538 банков и их филиалов с участием иностранного и китайского капиталов.
Другим примером является создание в 1988 г. зоны комплексного назначения в одном из самых отсталых районов Китая на острове Хайнань (площадь 34 тыс. кв.км.) , расположенном в Южно-Китайском море. Для привлечения туда инвестиционного капитала была предложена целая система налоговых скидок и льгот в самых различных отраслях (горнодобывающая промышленность, с/х, транспорт, высокие технологии и др.). Благодаря этому, доход крупнейшей СЭЗ Китая - Хайнань в 2001 году от привлечения11,25 млн. туристов, составил более $723 млн. (*12). За 17 лет функционирования к 2002 г. эта СЭЗ привлекла иностранный капитал в размере $8 млрд. и имеются предложения ещё на $7 млрд.. В СЭЗ реализуется 234 проекта с размером инвестиций свыше $10 млн. каждый, 11 проектов с суммарными инвестициями, превышающими $100 млн.
Затем в 1990 году в Шанхае была создана зона развития – «Пудун», в которой образована зона свободной торговли и сформировано несколько районов промышленной, научной и финансово-торговой специализации. Уже в первые годы функционирования в СЭЗ «Пудун» начали реализовываться 5405 проектов в автомобилестроении, электронике, приборостроении, телекоммуникациях, высоких технологиях, энергетике на сумму инвестиций $27,3 млрд. К концу 2002 г. муниципалитет Шанхая, используя зону «Пудун» в качестве инструмента привлечения инвестиций, подписал контракты под реализацию 27352 проектов с участием зарубежного капитала, на $62 млрд. Основные инвести, ции, п, оступили из США, Японии, Сингапура, Франции и Канады (*13). Благодаря высокой концентрации иностранных компаний в Шанхае, в 2002 году было получено налоговых поступлений на $17,4 млрд. Из 1113 видов коммерческой деятельности с участием иностранного капитала, представленных в Шанхае, 636 направлено на обслуживание международной торговой деятельности. В настоящее время, наиболее эффективно действуют СЭЗ в следующих регионах: это Дельта реки Янцзы и прилегающие районы, Регион Бохайского залива, Юго-Восточный регион, Регион Юго-Западного Китая и частично Южного Китая, Северо-Восточный регион, Регион пяти провинций Центрального Китая и Северо-Западный регион (*14). Создание СЭЗ в крупных регионах способствует освоению внешних и расширению внутренних рынков, наряду с усилением межрегиональных хозяйственных связей. Опыт деятельности СЭЗ в Китае свидетельствует о возможности преобразования небольших поселений в города с развитой инфраструктурой и передовыми экспортно-ориентированными производствами. Ныне различные типы СЭЗ функционируют практически на всей территории Китая (*15).
После возвращения под юрисдикцию Китая провинций Сянган (как теперь именуется Гонконг в 1997 г.) и Аомэнь (бывший Макао в 1999 г.) на их территории были созданы особые административные районы (ОАР). Правительство Китая приняло решение о сохранении в этих районах капиталистической системы хозяйствования ещё на 50 лет, чтобы за это время вся страна постепенно достигла высокого уровня экономического развития. На территории ОАР Сянган проживает 0,5% общего населения Китая, которые выпускают 25% товаров и услуг (*16), производимых в стране Сянган, и поныне остаётся основным инвестором в экономику континентального Китая и третьим по значимости торговым партнером после Японии и США. Ежегодный товарооборот между Сянганом и остальным Китаем составляет более $40 млрд. На его долю приходится третья часть экспорта США в КНР. Иностранные фирмы, находящиеся в Сянгане, беспошлинно поставляют оборудование и материалы своим филиалам на территории материкового Китая. Готовые изделия беспошлинно ввозятся обратно с целью реэкспорта. Сянган остается четвертым, по значимости, в мире банковским центром, восьмым субъектом торговли и экономики, занимает шестое место по доле ВВП на душу населения.
ОАР Аомэнь с населением почти в 450 тыс. человек является международным свободным портом и независимой налоговой зоной, сохраняет низкие таможенные тарифы и придерживается принципов свободной торговли. Администрация Аомэня заключила соглашения о безвизовом режиме примерно с 30 странами и районами, а также со 130 странами и районами поддерживает устойчивые торгово-экономические связи. Основными отраслями Аомэня являются строительство, переработка товаров на экспорт, финансовые услуги, туристический и игорный бизнес. Экономика Аомэня относится к островной экономике открытого типа и малого масштаба (предприятия с численностью персонала 200 чел. - 1,62%). Она сильно зависит от мирового рынка товаров и услуг (90% туристов – иностранцы, 95% продукции перерабатывающей промышленности идет на экспорт).
К началу 2002 г. в Китае было создано 6 специальных экономических зон и более 30 государственных зон экономического и технического развития, 14 открытых портов, а так же иные зоны свободной торговли, специальные таможенные пространства, районы и территории, имеющие особый налоговый и торговый статус.Такие зоны являются наиболее экономически развитыми регионами страны (*17). Признано, что свободные зоны в Китае стали успешным экспериментом, вклад СЭЗ всех типов во внешнеэкономические связи КНР значительно превышает их «вес» в населении или промышленном производстве. Таким образом, СЭЗ в Китае получили широкое распространение, развили те города и территории, где они организовывались. По исследованиям экономистов, в 2002 г. прямые иностранные инвестиции в китайские СЭЗ превысили $50 млрд. Примерно 2/3 этих средств приходится на гонконгский и тайваньский капитал и 25% составляют скрытые формы инвестирования отечественного капитала. СЭЗ внесли значительное улучшение в экономическое и социального положение районов их базирования, в зонах гораздо быстрее, чем в среднем по стране, растет занятость населения, уровень жизни и квалификация рабочих и служащих. Благодаря созданию множества эффективных СЭЗ, Китай смог выйти на мировой рынок и завоевать там устойчивое положения, производя конкурентоспособные товары, объединив социалистическую направленность политики страны с рыночной экономикой.
Таким образом, СЭЗ являются одним из важных факторов общей стратегии экономического развития страны, создающим возможность эффективной концентрации ограниченных национальных и иностранных ресурсов. В последние годы в КНР прорабатывается возможность предоставления иностранным инвесторам льгот, основываясь не на территориальном (как в СЭЗ), а на отраслевом принципе путём поощрения инвестиций в конкретные отрасли промышленности, сельского хозяйства, энергетики и пр. Это обусловлено тем, что многие регионы КНР, расположенные вдали от побережья, заинтересованы в притоке капиталовложений направляемых на развитие местной экономики.
7. Развитие системы образования и профессионального обучения
Китайское Правительств постоянно уделяет огромное внимание вопросам развития народного образования и совершенствования качества трудовых ресурсов. Применение различных общеобразовательных и специализированных программ обучения направлено в том числе и на развитие индивидуальной предприимчивости обучаемых в целях расширение их возможностей для самореализации. Полученные знания и умения повышают приспособляемость населения к изменяющимся обстоятельствам, дают возможность для поиска и получения новой работы, открывают перспективы для предпринимательской деятельности. Начиная с 1994 г. в стране законодательно была введена система сертификации всех, успешно окончивших различные типы учебных заведений. В настоящее время в стране принята 5-ти ступенчатая система квалификации трудовых ресурсов: соответствующая начальному и среднему общему образованию, средней профессиональной подготовке, высокой профессиональной квалификации и высшей технической квалификации. Это способствовало созданию стимулов для постоянного повышения профессионализма работников в течение всего периода трудовой деятельности. В 1998 г. в 30 городах страны была запущена программа по обучению основам предпринимательства с целью стимулирования ранее уволенных работников к самостоятельной предпринимательской деятельности, как путем предоставления консультаций, так и оказанием необходимых услуг.
В стране быстро развивается сеть начальных и средних общеобразовательных школ и в них обучается 98,6 % детей школьного возраста. Ныне действует 31900 государственных средних школ для взрослого населения и других специализированных учебных заведений (профессиональные и технические училища, вечерние школы для взрослых, техникумы и курсы повышения квалификации) в которых обучается 32,4 млн. студентов. Наряду с этим в стране имеется 70 тыс. частных учебных заведений различного профиля, в которых ежегодно обучается свыше 14,2 млн. студентов. Ежегодно свыше 72 млн. человек проходят обучение в вечерних профессиональных училищах и техникумах (*18) . Развитая и эффективная система предварительной подготовки трудовых резервов создана на основе общенациональной сети профессионально-технических училищ, готовящих рабочие кадры для новых предприятий. В эту сеть входят 3465 государственных учебных центров и 17500 частных учебных заведений, которые ежегодно обучают и стажируют свыше 11 млн. человек. В этих училищах получают профессиональную подготовку те выпускники средних школ, которые не смогли поступить ВУЗы или продолжить в них обучение. Национальная система профессионально-технического образования включает стадию предварительного обучения перед наймом на работу, ученичество, обучение при смене места работы, стажировку и периодическое повышение квалификации. Все виды профессионально-технического обучения позволяют получить необходимые навыки и специальные знания для выполнения новых видов сложных работ. Для обеспечения высокой эффективности различных типов учебных заведений (ВУЗов, техникумов, профессиональных и технических училищ, учебных центров), государство создало постоянно действующую многоступенчатую национальную систему профессионально-технического обучения, направленную на подготовку квалифицированной рабочей силы для новых промышленных центров, для безработных, для мигрантов из сельской местности и для повышения квалификации действующих работников. Технические училища являются многопрофильными центрами профессиональной подготовки и специализируются на краткосрочных и длительных программах подготовки высококвалифицированных рабочих. Сейчас в стране действует около 80 тысяч учебных заведений по повышению квалификации работников различных профессий. Это позволило ежегодно подготавливать свыше 45 млн. квалифицированных специалистов.
В целях повышения качества трудовых ресурсов в 2002 г. в стране была принята программа «Улучшения профессиональной подготовки для повышения квалификации наёмных работников» и «Национальный проект по обучению высококвалифицированных специалистов». Одновременно была запущена 3-х летняя программа по ежегодной подготовки 500 тысяч новых технических работников. Все эти меры направлены на повышение общего профессионального уровня трудовых ресурсов, на ускоренное обучение большого количества квалифицированных рабочих, ориентированных на выполнение сложных работ, обладающих высокой мобильностью и способных к быстрой смене вида работ. Основные усилия были направлены на обучение работе на новой технике, обращению с новыми материалами, и применению передовых технологий в целях удовлетворения острой потребности в специалистах, обладающих различными профессиями и склонных к творческой деятельности в сфере высоких технологий.
В целях повышения мобильности трудовых ресурсов Правительство страны приняло меры по разработке постоянно действующей системы переобучения ранее уволенных работников с целью получения ими новой профессии, востребованной на рынке труда. С 1998 по 2000 г. был реализован 3-х летний план «Обучения 10 миллионов уволенных работников для обеспечения их повторного найма». За этот период было переподготовлено свыше 13 миллионов работников, которые затем получили работу. В 2001-03 гг, было дополнительно обучено свыше 15 миллионов ранее уволенных работников. Профессионально-технические училища, находящиеся в сфере профсоюзов, обучили 3,6 млн. раннее уволенных работников. Кроме того, в 2003 г. основам предпринимательства было обучено 280 тыс. человек, из которых 50% успешно открыли свое дело или стали индивидуальными предпринимателями, либо стали самозанятыми. В стране активно развивается система дистанционного обучения на основе электронной сети Интернет и использования спутниковых коммуникационных технологий. Это позволяет в наибольшей мере охватить программами профессионального обучения широкие слои населения на всей территории страны. В 2003 г. Китае было 3167 технических училищ, в которых обучалось 1,9 млн. студентов и проходило ежегодную переподготовку ещё 2,2 млн. специалистов.
Касаясь занятости молодежи, следует указать, что в Китае ежегодно более 20 миллиона молодых людей входят в трудовой возраст, при этом среди зарегистрированных безработных, свыше 70 % лиц в возрасте до 35 лет. Для минимизации социальной напряженности в среде безработной молодежи, правительство разработало программу длительностью от 1 до 3-х лет по профессиональной подготовке к работе молодых людей, которым даётся возможность ознакомиться с различными профессиями и осуществить наиболее приемлемый для них выбор специальности с последующим обучением в средних профессионально –технических училищах. В процессе обучения они получают необходимую профессиональную подготовку, учатся основам предпринимательской деятельности, узнают о действующей в стране системе найма и по окончании училища, имеют определённые гарантии по трудоустройству. Для выпускников ВУЗов, предпринимаются комплексные меры по их трудоустройству. В их числе широкая информация о потребностях рынка труда, совмещение учебы на старших курсах с работой на базовых технических должностях в различных предприятиях, содействие студентам старших курсов и выпускникам ВУЗов в создании собственных МП. Для повышения предпринимательской активности и стимулирования самозанятости среди молодёжи, государство предоставляет налоговые льготы, микрокредиты и даёт возможность получения консультаций и бесплатных услуг при открытии собственного бизнеса. Одновременно производится корректировка специализации ВУЗов в соответствии с изменяющимися требованиями рынка труда. В 2003 правительство запустило проект курсов повышения квалификации для выпускников институтов, которые не смогли устроиться на работу. Во многих городах страны при содействии городских администраций, общественных организаций и предпринимательских объединений созданы центры по стажировке выпускников институтов, действующие при предприятиях. Это позволяет улучшить возможности трудоустройства для молодых специалистов.
В целях улучшения профессиональной подготовки предпринимателей сектора МСП и повышение конкурентоспособности предприятий, по инициативе «Национальной комиссии по развитию и реформированию» (NDRC) был реализован «Национальный проект системы обучения предпринимателей» (the National Galaxy Training Project -NGTP). Проект NGTP финансируется Правительством и другими институтами, специализирующимися в поддержке МСП. К реализации программы NGTP привлечены государственные учреждения всех уровней, связанные с поддержкой МСП. Все образовательные учреждения и местные структуры управления, ответственные за развитие МСП, обязаны разработать учебные планы, подготовить преподавательский состав и приобрести необходимые учебники. В число обучаемых включены действующие и стартующие предприниматели, работники кредитных организаций, оказывающих финансовую поддержку МСП. Обучение осуществляется специализированными агентствами и включает программы по профессиональной подготовки в управлении бизнесом, в организации создания новых МСП, в технологических инновациях и финансовом менеджменте. Программа реализуется под контролем Департамента МСП во всех 32 регионах страны, в автономных округах и муниципалитетах Учебные центры в рамках программы NGTP должны действовать на всей территории страны, однако наибольшая их активность должна быть сосредоточена в западных и северо-восточных областях Китая.
Для морального и экономического стимулирования работников к постоянному повышению квалификации в стране организована система конкурсов профессионализма на национальном, региональном и местном уровнях. Национальные конкурсы проводятся раз в два года, а в промежутках, организуются профессиональные конкурсы в рамках отраслей, производств и разных видов деятельности, стимулируя этим повышение квалификации работников всех категорий. Начиная с 1995 ежегодно определяются 10 лауреатов « Китайской большой премии за профессионализм» и присуждается 100 премий «Национальных технических экспертов». Так в 2003 г. 18 миллионов рабочих и инженерно-технических работников приняли участие в стажировках и профессиональных конкурсах.
В системе высшего образования в 2003 г. обучалось 19 млн. студентов. В настоящее время в стране насчитывается 74,4 млн. специалистов с законченным высшим образованием. Кроме того, ежегодно более 58 млн. специалистов посещают различны курсы и семинары, способствующие повышению квалификации. Эти меры позволили подготовить только в 2003 г. более 34 млн. классных специалистов. Китаю за 20 лет удалось воссоздать мощную армию научных работников, разгромленную в годы «культурной революции». Для этого китайские власти за государственный счет отправляли на учебу за границу тысячи молодых людей, т.к. своих университетских преподавателей в то время еще не хватало. Из них после окончания учебы на родину возвращалась лишь треть, остальные оседали в других странах. С целью привлечения на родину множества китайских студентов обучающихся за границей, Государственный банк развития Китая (The State Development Bank of China - SDB) объявил об учреждении кредитного фонда размером $308 млн., предназначенного для оказания им финансовой помощи при создании новых венчурных предприятий в Китае. Этот фонд доступен для всех китайских студентов обучающихся в различных странах мира. Первое отделение фонда было открыто в портовом городе Дайляне (Dalian) с целью привлечения в этот город и прилежащие территории возможно больше китайских специалистов, получивших образование за рубежом. Процентная ставка по выдаваемым кредитам составляет 5,85% в год, что соответствует стандартной ставке Народного банка Китая.
Несмотря на огромные трудовые ресурсы, правительство Китая стремится к увеличению занятости среди женщин и инвалидов. Для этого разработана система правовых гарантий, обеспечивающая равенство мужчин и женщин при найме на работу. Конституция КНР, Трудовое законодательство страны и «Закон КНР о защите прав и интересов женщин» предусматривают меры по защите прав женщин при найме на работу. В мае 2001 г, Правительство страны приняло «Программу развития возможностей для женщин Китая на 2001-2010 гг.» направленную на расширение занятости женщин в экономической деятельности. В 2003 г. в стране работало 337 млн. женщин. Кроме того, созданы определенные преимущества для работодателей, применяющих труд инвалидов. Особую озабоченность предоставляют более 60 млн. инвалидов из которых 24 млн. в трудоспособном возрасте. Более 20 лет в стране проводится политика по социальной реабилитации инвалидов путём вовлечения их в трудовую деятельность. В законодательном порядке инвалидам гарантируется право на труд и одновременно принимаются меры по контролю условий труда инвалидов и защите их интересов. Государством установлены пропорции численности инвалидов к общему числу работающих на различных предприятиях. Таким предприятиям предоставляются налоговые льготы и дополнительное социальное обслуживание инвалидов (материальная поддержка, медицинское обслуживание и др.). Предприятия с меньшим количеством инвалидов, чем это требуется по закону, платят дополнительны взносы в фонды социального страхования. Только в 2003 г. в городах Китая было трудоустроено более 4 млн. инвалидов, а в сельских районах работало 16,8 млн. инвалидов. Уровень занятости в среде инвалидов составил 83,9%.
(*1) Китай: Факты и цифры: Издательство “Синьсин”, 2001. - компакт-диск.
(*2) http://www.ChinaChamber.com.cn
(*3) http://english.gov.cn/official/2005-07/28/content_17992.htm
(*4) http://service.china.org.cn/link/wcm/Show_Text_r?info_id=126667&p_qry=малый%20and%20бизнес
(*5) Агенство Синьхуа (http://www.xinhuanet.com/) Дата: 26/12/2005
(*6) http://www.sme.gov.cn/web/assembly/action/browsePage.do?channelID=1085017184455&contentID=1092736656434
(*7) И.В.Мажаров. Научно-техническая программа КНР: взгляд в будущее // http://www.chinadata.khv.ru/scit_ma.htm
(*8) www.sme.gov.cn 2005_11_10
(*9) www.chinaview.cn 2006-06-21 10:30:41
(*10) Друзик Я. С. Свободные экономические зоны в системе мирового хозяйства. - Минск: ФУАинформ, 2000.
(*11) то же
(*12) Друзик Я.С. Свободные экономические зоны //Мн: 2000, с.141-142
(*13) В.Игнатов, В.Бутов. Свободные экономические зоны //М:1997, с.28
(*14) Материалы информационного офиса, бюро Государственного Совета Китайской Народной Республики, март 2000
(*15) http://www.ChinaChamber.com.cn
(*16) Китай: Факты и цифры: Издательство “Синьсин”, 2001. - компакт-диск
(*17) М.Баранов. Специальные экономические зоны Китая // http://www.chinalaw.ru/CCI/l023.htm
(*18) http://www.sme.gov.cn/web/assembly/action/browsePage.do?channelID=1085017184455&contentID=1092736656447
© НП "Московский центр развития предпринимательства"
Десять лет назад Китай вступил в ВТО, после чего Поднебесная сразу же привлекла к себе немало внимания со стороны инвесторов и собственников бизнеса. Однако по-настоящему привлекательной юрисдикцией для иностранцев Китай стал в 2006 году. Тогда был принят новый закон, который коренным образом изменил представление о корпоративном праве: исчезли чрезмерно жесткие требования к уставу компании, принципы ведения бизнеса стали более гибкими, а управление – менее хлопотным. В последнее время все чаще украинские инвесторы и собственники бизнеса регистрируют компании в иностранных юрисдикциях. Что нужно знать собственнику о регистрации своего бизнеса в Китае?
Типы компаний в Китае
В случае с Китаем, как, впрочем, и любой другой юрисдикцией с возможностью выбора типа компании, необходимо четко понимать, как именно будет осуществляться движение товара (и будет ли деятельность компании вообще связана с товарооборотом). Это важно, поскольку все зависит от того, понадобится ли организовывать производство, будет ли это представительство крупного международного холдинга или предприятие, чья деятельность непосредственно основана на использовании результатов интеллектуального труда.
В Китае можно зарегистрировать три типа предприятия:
- WFOE -компания;
- компания-представительство;
- совместное предприятие.
WFOE -компания
WFOE -компания (Wholly foreign owned enterprise – дословно это компания, полностью принадлежащая исключительно иностранным лицам) – предприятие с ограниченной ответственностью. Доля иностранного капитала – 100%. В таких компаниях не требуется участие китайских инвесторов. Этот вариант подойдет для бизнеса с четкой специализацией, потому как здесь потребуется лицензия на проведение операций в конкретной сфере (кроме экспорта и импорта).
Это идеальный выбор для тех, кто хочет самостоятельно определять стратегию развития своего бизнеса, защитить интеллектуальную собственность компании на законодательном уровне и конкурировать с компаниями другого типа. W FOE -компания также позволяет максимально эффективно организовать производство на территории Китая, экспорт зарубежной продукции в КНР и продажи на внутреннем рынке.
Компания-представительство
Это наиболее частая схема регистрации, когда производство товаров не является целью регистрации новой фирмы. Чаще всего используется собственниками международного бизнеса в качестве репрезентации материнской компании, а также в качестве самостоятельного подразделения для проведения различных маркетинговых исследований, установления контактов на рынке, вспомогательных услуг для бизнеса.
При этом стоит понимать, что представительство как тип юридического лица не имеет права осуществлять свою деятельность для получения прибыли. В данном случае речь идет об услугах, направленных на развитие бизнеса и повышение прибыли других компаний. Помимо маркетинговых, консалтинговых и социологических услуг, представительство также может быть использовано для импорта товаров из Китая, так как этот вид деятельности не требует специального лицензирования.
Совместное предприятие
Совместное предприятие (или СП) – предприятие, основанное иностранцем и со смешанным капиталом. СП – это оптимальный вариант для тех собственников бизнеса, которые хотят использовать преимущество законодательства Китая, которое благоволит местным компаниям, открывая им доступ в медицинскую, здравоохранительную и образовательную сферы. Это партнерство можно охарактеризовать как долевое участие в предприятии с ограниченной ответственностью с той лишь разницей, что один из двух участников обязательно должен быть гражданином КНР. Чаще всего СП предполагает четкое распределение прибыли согласно долям, прописанным изначально и инвестициям от каждого партнера.
Однако есть более гибкие формы совместного предприятия. Они позволяют иностранному партнеру изъять инвестиции до истечения срока существования предприятия и не имеют четких требований к принципам распределения прибыли. Такой тип компании также подойдет для собственников бизнеса, требующих локальных партнеров и постоянного контакта с местным бюрократическим аппаратом. В частности, бизнесмены стремятся регистрировать именно такие компании для экспорта товаров из Поднебесной или продаж на местном рынке.
Конечно же, ни одна юрисдикция не бывает идеальна во всем. Это касается и беззаботных Сейшельских островов, и налоговых гаваней Карибского бассейна, и гибкой Голландии, и строгой Китайской Народной Республики. Определенно, если бизнесу пора переходить на международный уровень, то Китай является одним из самых оптимальных вариантов и как рынок сбыта, и как производственная и ресурсная база, и как огромная закупочная платформа. Тем не менее, если по каким-то причинам инвестор предпочитает не проводить регистрацию компании в Китае, но желает воспользоваться возможностями этого рынка, самой достойной и близкой альтернативой является Гонконг. Регистрация компании в этой юрисдикции будет полезна, если бизнес оперирует экспортом товара из Китая через буферную зону Гонконга.
Дата: 14.05.2003
Китайские компании с ограниченной ответственностью
В связи с увеличивающимися объемами сотрудничества российских компаний с китайскими предприятиями имеет смысл рассмотреть вопросы функционирования китайских компаний с ограниченной ответственностью.
Основные положения, касающиеся организации и деятельности компаний с ограниченной ответственностью (а также акционерных обществ) содержатся в Законе КНР "О компаниях" от 29.12.1993.
Прежде всего, директорами и акционерами китайских компаний с ограниченной ответственностью могут быть только граждане континентального Китая (сюда не входят жители Гонконга, Макао, Тайваня и китайцы, имеющие гражданство других государств). Это исключает непосредственное иностранное участие в таких компаниях. Существуют разные требования к составу совета директоров, квалификации, необходимой для директора компании в различных регионах Китая. Совет директоров может состоять минимум из двух или трех директоров, в зависимости от места расположения и регистрации компании. В некоторых регионах требуется, чтобы "юридический представитель" компании обязательно был прописан по месту жительства в районе, в котором зарегистрирована компания. Директорами и акционерами китайских компаний могут быть также другие китайские юридические лица. Для учреждения компании с ограниченной ответственностью в Китае необходимо минимум два учредителя - физических либо юридических лица.
"Юридический представитель" компании несет персональную ответственность за то, чтобы деятельность компании осуществлялась в соответствии с китайским законодательством, он может нести ответственность (вплоть до уголовной) за несоблюдение этого требования. По этой причине печати компании обычно находятся у юридического представителя. Таким образом, юридическим представителем компании является лицо, имеющее наибольшие аналогии с исполнительным директором на Западе.
Правительственным органом, ответственным за утверждение сферы деятельности компаний и выдачу лицензий на хозяйственную деятельность, является Торгово-Промышленное Управление, которое выдает различные печати и штампы компаниям, включая главную печать, которая ставится на всех официальных документах компании, таких, как контракты и т.п.; и финансовую печать, которая ставится на всех документах, связанных с финансовыми операциями (включая банковские и налоговые). На этих документах также должна стоять подпись юридического представителя или назначенного уполномоченного, имеющего право подписи. Уполномоченный, назначенный юридическим представителем компании (например, лицо, имеющее право подписывать банковские документы компании), не должен обязательно являться гражданином КНР, он может быть и иностранцем. Вообще, иностранцы могут быть наняты на работу китайскими компаниями, но они должны получить разрешения на работу и проживание в КНР, зарегистрироваться в налоговом управлении для обложения подоходным налогом с физических лиц.
Китайские компании с ограниченной ответственностью, как, впрочем, и все компании в Китае (с иностранными инвестициями в том числе) должны иметь четко обозначенную в своем уставе сферу своей деятельности, которая определяет рамки деловой активности компании. Она должна быть одобрена Торгово-Промышленным Управлением. Любая деятельность, выходящая за сферу деятельности компании, является незаконной. В случае необходимости с одобрения Торгово-Промышленного Управления сфера деятельности компании может быть расширена.
В Китае, в отличие от требований, существующих в западных странах, зарегистрированный капитал компании, согласно уставу, должен быть оплачен полностью. Уставный капитал переводится на накопительный банковский счет компании, после чего банк выдает справку о поступлении средств на счет, которая заверяется специальной аудиторской фирмой, выдающей "справку о подтверждении капитала". Эта справка должна быть представлена в Торгово-Промышленное Управление в течение 90 дней с момента получения лицензии на хозяйственную деятельность, иначе компания считается нарушающей положения своего собственного устава, и ее лицензия подлежит отзыву.
В зависимости от сферы деятельности и местонахождения компании в Китае требования к минимальному размеру уставного капитала варьируются от 100000 до нескольких миллионов юаней. Зарегистрированная величина уставного капитала отражается в лицензии на хозяйственную деятельность и представляет собой размер ограниченной ответственности компании. Таким образом, можно достаточно четко определить величину кредита, который можно предоставить такой хозяйственной единице. В случае расходования уставного капитала, ответственность директоров и участников компании ограничивается его суммой в случае, когда компания становится неплатежеспособной, и кредиторы требуют исполнения обязательств.
Компании в Китае регистрируется на местном уровне, поэтому невозможно существование двух компаний с одинаковым именем в пределах одного города или провинции. Однако в общегосударственном масштабе такая ситуация вполне возможна. Поэтому, если необходимо обеспечить защиту имени на общегосударственном уровне, нужно регистрировать наименование компании как торговую марку, что обеспечивает ее защиту на всей территории КНР.
После прохождения процедуры оформления лицензии на хозяйственную деятельность компания обязана зарегистрироваться в местном налоговом управлении, которое выдает соответствующий сертификат о регистрации. Он оформляется ежегодно, и вместе с лицензией на хозяйственную деятельность должен быть помещен на видном месте в офисе компании.
Китайские компании с ограниченной ответственностью облагаются налогом с оборота, ставка которого различается в зависимости от сферы деятельности и места нахождения компании. К примеру, бары и рестораны облагаются этим налогом по ставке 10%, торговые компании обычно 5%. Налог должен исчисляться и оплачиваться ежемесячно. Налог же на прибыль подлежит оплате ежегодно, его сумма определяется на основании ежегодной аудиторской проверки компании. Общегосударственная ставка налога на прибыль - 33%. Но имеются некоторые региональные различия. Например в г. Шанхае - 24%, а в специальных экономических зонах понижена и до 15%.
Китайская компания с ограниченной ответственностью может учреждать филиалы в других городах или провинциях, для чего нужно получить одобрение Торгово-Промышленного Управления во-первых, по месту регистрации компании, а во-вторых, по месту нахождения филиала. Торгово-Промышленное Управление по месту нахождения филиала оформляет лицензию на хозяйственную деятельность филиалу. При этом размер капитала, необходимого для учреждения филиала, обычно составляет 50% от величины уставного капитала головной компании.
Кроме получения необходимых при регистрации предприятия упомянутых сертификатов и лицензий, для работы предприятия необходимо получить и другие разрешения, например, от пожарной охраны, полиции, управления здравоохранения, на право торговли спиртными напитками и другие документы в зависимости от конкретных обстоятельств.
Совместные предприятия на китайском и зарубежном капитале в Китае
Первым шагом в этом направлении стало принятие 2-й сессией ВСНП пятого созыва 1 июля 1979 г. "Закона КНР об эксплуатации смешанных предприятий, основанных на китайском и иностранном капитале". Данный Закон до настоящего времени остается основополагающим актом в правовом оформлении политики сотрудничества с иностранным капиталом в области совместных (смешанных) предприятий.
КНР в конце 70-х - начале 80-х годов избрала комплексный подход к привлечению иностранного частного капитала прежде всего в форме смешанных предприятий. Делая ставку на предприятия такого рода, Китай рассматривал их как более выгодные для себя, нежели различные виды технического сотрудничества или компенсационные сделки. Подобная форма привлечения зарубежных капиталовложений была призвана в определенной степени гарантировать их рациональное и экономически прибыльное функционирование. Одновременно сторона, привлекающая капитал, получала определенные возможности заимствовать иностранный опыт промышленного строительства и управления, современные технику и технологию, готовить кадры квалифицированных рабочих и персонал управления производством.
Закон об эксплуатации смешанных предприятий (довольно краткий, насчитывающий всего 15 статей) лишь в самом общем виде определял принципы и способы функционирования смешанных предприятий. Он явился в некотором смысле программным документом и содержал общие нормы, определяющие цели и принципы их создания, организационное строение предприятий, их правоспособность и направления деятельности. В качестве документа, отражающего основы метода правового регулирования, привлечения и использования иностранного капитала, Закон сочетает как гражданско-правовые, так и административно-правовые элементы.
В целях "расширения международного экономического сотрудничества и технического обмена" Закон разрешает создание на территории КНР "на основе принципа равноправия и взаимной выгоды" смешанных предприятии, сторонами (пайщиками) которых могут выступать китайские компании, предприятия и иные экономические организации, а также иностранные компании, предприятия, организации и граждане (ст. 1).
Закон устанавливает разрешительный порядок учреждения смешанных предприятий. В качестве органа государственной администрации, обладающего компетенцией в области координации привлечения иностранных инвестиций и их использования, выступал Государственный комитет КНР по контролю над иностранными капиталовложениями, который в течение трех месяцев утверждал (или отклонял) подписанные сторонами соглашения или контракты о создании смешанных предприятий, их уставы. Однако для того, чтобы начать деятельность, смешанное предприятие должно затем пройти регистрацию в Государственном административном управлении промышленности и торговли (ст. 3). Разрешительный порядок устанавливается также в отношении продления или досрочного прекращения деятельности предприятия (ст. 12, 13). Таким образом, смешанное предприятие становится юридическим лицом (хотя этот термин в Законе не фигурирует) в рамках китайской правовой системы. Закон устанавливает, что оно в своей деятельности должно строго соблюдать соответствующие нормативные акты КНР, т. е. подчиняется китайской юрисдикции (ст. 2). Предоставление предприятиям права самостоятельного участия в гражданском обороте также говорит о наделении их правами юридических лиц. Закон устанавливает, что различные виды страхования смешанных предприятий подлежат осуществлению китайскими страховыми компаниями (ст. 8).
Что касается имущества создаваемого смешанного предприятия, то пайщики могут производить капиталовложения в различных формах активов (наличные денежные и материальные средства), приобретая право на получение промышленной продукции, а также правомочны реинвестировать полученную прибыль. При этом капиталовложения китайской стороны могут обусловливаться правом пользования земельными участками (в противном случае предусматривается аренда). Таким образом, создающееся смешанное предприятие, чье имущество представляет собой своеобразное сочетание китайской государственной собственности с частной иностранной собственностью, приобретает характер предприятия государственно-капиталистического типа.
Отражая стремление китайской стороны к повышению "технического уровня промышленности", Закон требует, чтобы техника и оборудование, выступающие формой иностранных инвестиций, были "действительно передовыми". За несоблюдение этого условия иностранный участник несет материальную ответственность (ст. 5). Одновременно предусматривается возможность сокращения подоходного налога в течение двух-трех лет после начала получения прибыли для предприятия, соответствующего "передовому мировому техническому уровню" (ст. 7).
Нижний предел капиталовложений иностранных пайщиков в уставном капитале по ст. 4 устанавливается на уровне 25%. Доля участия каждого из пайщиков определяет и объем, в котором он получает прибыль и несет убытки (ст. 4). Иностранная сторона может иметь максимальную долю в капитале предприятия в размере, не превышающем 50% уставного капитала.
Организационная структура смешанного предприятия устанавливается в ст. 6 Закона. Смешанное предприятие образует правление, состав которого определяется соглашением между сторонами - участниками предприятия. Председателем правления должен быть гражданин КНР, независимо от доли участия иностранного пайщика, а его заместителем (заместителями) - представитель (представители) иностранного участника. Данное положение вкупе с установлением о том, что правление решает "важные вопросы" в форме консультаций представителей сторон "на основе принципа равенства и взаимной выгоды" (т. е. практически путем консенсуса, а не голосования), означает, что за китайской стороной фактически обеспечивается окончательный административный контроль за деятельностью предприятия. В то же время правление располагает довольно широкими, полномочиями: оно обладает исключительными правами в решении вопросов о развитии предприятия, его производственных программах, бюджете, распределении прибылей, определении различных фондов и т. д., а также назначает и определяет служебные обязанности основных должностных лиц в администрации предприятия (главного управляющего, главного инженера, главного бухгалтера и т. д.). Положения ст. 6 дают широкие возможности представителям китайской стороны в плане использования опыта иностранных представителей в администрации для принятия технико-экономических и коммерческих решений, а также для подключения предприятия к системе плановой экономики.
Закон также устанавливает порядок урегулирования разногласий, которые могут возникнуть между китайскими и иностранными представителями в администрации предприятия. Если спор не может быть решен правлением, вопрос передается на рассмотрение китайского арбитражного органа. Допускается также передача спора на рассмотрение "другим арбитражным органам", под которыми (подразумеваются арбитражные органы третьих стран) (ст. 14). Разрешив передачу споров, возникающих в рамках смешанного предприятия, на арбитраж в третьих государствах, китайская сторона пошла на явную уступку с точки зрения национальной юрисдикции, которой подчинена деятельность предприятий.
Исходным положением о деятельности смешанных предприятий является установление ст. 9 о том, что их производственно-хозяйственные планы доводятся до "компетентных органов и выполняются хозяйственно-договорным способом". Таким образом, закон недвусмысленно направлен на обеспечение функционирования предприятий в рамках китайских экономических планов и под контролем соответствующих государственных органов.
Привлекая иностранный капитал в экономику страны, китайское правительство стремится использовать его деятельность также для увеличения поступлений валюты за счет экспорта.
Смешанные предприятия обладают правом заключения договоров на куплю-продажу как внутри страны, так и за ее пределами. Это вытекает из положения ст. 9 о том, что необходимые предприятию сырье, топливо, оборудование и детали к нему "должны прежде всего закупаться в Китае, но могут также закупаться на международном рынке за инвалюту, изысканную самим предприятием". К сфере правоспособности предприятий относится и сбыт их продукции за рубежом, а также реализация ее на китайском рынке. Разрешается также учреждение филиалов предприятий за пределами КНР. Продажа продукции смешанного предприятия на внешних рынках фактически становится делом иностранного партнера, который лучше знаком с конъюнктурой и механизмом внешнеторговых сделок, располагает каналами сбыта.
Стремление привязать смешанные предприятия к внутренние источникам снабжения при ориентации их сбыта за рубеж преследует цель расширения экспорта как главного канала поступления иностранной валюты для страны при одновременном сведении к минимуму инвалютных затрат казны.
Закон устанавливает общий принцип подсчета чистой прибыли, которая распределяется между участниками смешанного предприятия. Чистая прибыль определяется в результате отчислений из валовой прибыли сумм, идущих на уплату налога на прибыль, а также направляемых в образуемые на предприятии фонды накопления, развития производства, материального поощрения и благосостояния (ст. 7).
Иностранные пайщики, как отмечалось выше, не только получают чистую прибыль, но вправе переводить ее через Банк Китая за рубеж (ст. 10); иностранные рабочие и служащие смешанных предприятий также могут переводить за границу свои доходы после уплаты подоходного налога с физических лиц (ст.11).
При создании смешанных предприятий с участием иностранного капитала неизбежно возникает вопрос о правовом положении иностранной собственности, составляющей одну из частей имущества предприятия. Однако в Законе отсутствуют подробные установления на этот счет. В нем лишь указывается, что в период функционирования смешанного предприятия передача прав на зарегистрированный капитал одного из пайщиков может производиться с согласия других участников (ст. 4). Закон содержит также следующее положение: по истечении срока действия контракта о смешанном предприятии или досрочном завершении его деятельности (последнее, по Закону, допустимо в силу серьезных убытков, которые терпит предприятие, при невыполнении обязательств одной из сторон или в связи с некими "форс-мажорными обстоятельствами") за иностранным пайщиком признается право перевода за границу как чистой прибыли, так и капиталов и других средств, распределяемых в этом случае между участниками (ст. 10).
Исходя из этих весьма общих положений, а также установлений, определяющих правоспособность смешанных предприятий, порядок распределения прибыли, можно считать, что в Законе об эксплуатации смешанных предприятий нашли определенное отражение принципы законодательства о компаниях с ограниченной ответственностью, принятые во многих странах. Право собственности на имущество смешанного предприятия в его вещественно-денежном выражении принадлежит самому предприятию как юридическому лицу, оно распоряжается своим имуществом и в его пределах отвечает за свои обязательства и долги. В то же время имущество смешанного предприятия состоит из долей участия, которые могут передаваться третьим лицам только с согласия других пайщиков. Иностранные пайщики смешанного предприятия являются лишь собственниками стоимости своих долей и в их пределах подвергаются риску возможных убытков в случае нерентабельности предприятия.
Изложенное выше подтверждается содержанием соглашения о создании в марте 1980 года одного из первых смешанных предприятий в Китае - "China-Schindler elevator company", производящего подъемное оборудование. В КНР уделяли большое внимание рекламе этого смешанного предприятия как примера успешного сотрудничества с иностранным капиталом. Сторонами в нем выступали Китайская корпорация строительных машин и два иностранных предприятия.- "Schindler holding AG" (Швейцария) и "Jardine Schindler" (Гонконг). В пункте 1.3 контракта предусматривалось, что "участники не несут никакой ответственности за долги или обязательства смешанного предприятия. Ответственность участников ограничивалась внесением вкладов в необходимый капитал". Пункт 4.5, посвященный порядку ликвидации смешанного предприятия, гласил, что по истечении срока соглашения доли иностранных участников будут выкуплены китайским участником. Иначе говоря, китайская сторона получала целиком в свою собственность действующее предприятие с налаженным производственным процессом и установившимся рынком сбыта.
Закон не содержал достаточно конкретных положений, гарантирующих охрану иностранной собственности, входящей в имущество смешанных предприятий. Однако это, безусловно, имеет первостепенную важность с точки зрения зарубежных инвесторов. Закон включал лишь положение о том, что "правительство Китая в соответствии с действующими законами, на основе соглашений, контрактов, уставов, утвержденных правительством Китая, охраняет вложенный капитал, необходимую долю получаемой прибыли и другие законные права и интересы иностранных пайщиков смешанных предприятий" (ст. 2). В отличие от законодательства других государств, привлекающих иностранный капитал в формах, сходных с избранной в Китае, молчанием обходились вопросы о возможности национализации иностранной собственности, об условиях, при которых возникает возможность национализации, о выплате компенсации в подобных случаях и т.п.
Первые два подзаконных акта были приняты Госсоветом КНР 26 июля 1980 г. Ими явились "Положение о регистрации смешанных предприятии, основанные на китайском и иностранном капитале" и "Положение о труде на смешанных предприятиях".
В развитие Закона об эксплуатации смешанных предприятий от 1 июля 1979 г. "Положение о регистрации..." уточняет и расширяет компетенцию Государственного административного управления промышленности и торговли, регламентирует отношения смешанных предприятий с местными властями. Им предусматривается, что смешанное предприятие подлежит регистрации в Государственном административном управлении в течение месяца после одобрения договора об его создании в Государственном комитете по контролю над иностранными капиталовложениями (ныне - в Министерстве внешних экономических связей и внешней торговли).
Административные органы, ведающие вопросами торговли и промышленности на уровне провинций, городов и административных районов, наделяются правом регистрации смешанных предприятий, создающихся в подведомственных им районах. Однако Государственное административное управление сохраняет за собой полномочия в области принятия окончательного решения о выдаче предприятию разрешения для начала деятельности. "Положением..." утверждается перечень документов, требующихся для регистрации, в которых должны содержаться основные сведения о предприятии. Одновременно смешанные предприятия обязываются регистрировать в местных органах (при условии предварительной санкции Государственного комитета по контролю над иностранными капиталовложениями) все изменения в своей производственно-коммерческой деятельности, финансовом положении, сроках функционирования (включая досрочное прекращение контракта), местопребывании.
"Положение о регистрации смешанных предприятий..." означает, что объектом регулирования со стороны административных органов становятся все главные аспекты деятельности этих предприятий в Китае. Оно является очередным свидетельством стремления к поддержанию государственного контроля в отношении иностранных инвестиций.
Однако "Положение о труде на смешанных.предприятиях", также развивающее исходные положения Закона об эксплуатации смешанных предприятий, предоставляет иностранным пайщикам ряд льгот. Администрация предприятий получает право самостоятельного отбора квалифицированной рабочей силы, а заработная плата на смешанных предприятиях в целом устанавливается на довольно низком уровне (хотя и превышающем соответствующий показатель на аналогичных предприятиях государственного сектора), учитывающем общий уровень оплаты труда в китайской промышленности. "Положением о труде..." предусматривается, что вопросы, относящиеся к найму, освобождению от работы и увольнению, производственным нормам, оплате труда, поощрению и наказаниям должны оговариваться в трудовых контрактах, заключенных между администрацией предприятии и создаваемыми на них профсоюзными организациями. Эти же контракты должны регулировать продолжительность рабочего времени и отпусков, вопросы страхования, охраны труда, трудовой дисциплины. В то же время в "Положении..." не упоминается о распространении существующих в КНР норм трудового права в полном объеме на смешанные предприятия. Трудовое соглашение призвано выполнять роль регулятора условий труда в каждом отдельном случае. Следует также учесть отсутствие установления о распространении на профсоюзные организации смешанных предприятий действующих в Китае принципов территориального и отраслевого строения профсоюзов, что может означать изоляцию профсоюзных организаций смешанных предприятий. Администрация таких предприятий в условиях неполной занятости в стране получает реальную возможность, пользуясь некоторым повышением зарплаты как своего рода приманкой, навязать персоналу выгодные ей условия труда. Упоминание же о том, что трудовое соглашение предоставляется для одобрения в департамент труда народного правительства провинции, автономного района или города, не может служить надежной гарантией интересов китайских рабочих и служащих смешанного предприятия, поскольку его выполнение во многом зависит от усмотрения администрации предприятия.
Правда, по "Положению о труде..." в случае возникновения трудовых споров администрация предприятия и профсоюз могут обращаться с просьбой об арбитражном разбирательстве в департамент труда соответствующего народного правительства и возбуждать дело в суде в случае несогласия с арбитражным решением. Однако данное положение также не способно надежно оградить интересы китайского персонала, учитывая заинтересованность руководства КНР в бесперебойном и прибыльном функционировании смешанных предприятий. Вместе с тем, как предусматривается "Положением о труде...", смешанные предприятия обязаны нести расходы по трудовому страхованию персонала, оплачивать расходы рабочих и служащих на медицинское обслуживание, предоставлять различные виды субсидий в соответствии с нормами, существующими на государственных предприятиях.
Поскольку смешанным предприятиям одновременно отводится роль центров по подготовке квалифицированных рабочих и управленческого персонала, то в "Положении о труде..." предусматривается организация на предприятиях рабочих школ в подготовительных курсов.
10 сентября 1980 г, 3-й сессией ВСНП пятого созыва были приняты два нормативных акта, непосредственным образом затрагивающие интересы иностранных участников: Закон KHР о подоходном налоге со смешанных предприятий, основанных на китайском и иностранном капитале, и Закон КНР о личном подоходном налоге. В конце 1980 г. в порядке дополнения этих законов Госсовет КНР утвердил "Положения" о порядке их применения. Закон КНР о подоходном налоге со смешанных предприятий свидетельствует о том, что КНР делает серьезную ставку на иностранные капитал, технику и технологию как важный фактор в развитии своей экономики. Это прежде всего проявляется в стремлении обеспечить достаточно благоприятный "инвестиционный климат" для зарубежных капиталовладельцев.
Ставка подоходного налога для смешанных предприятий устанавливается в размере 30% чистого дохода, полученного как от предприятий на территории Китая, так и от их филиалов за рубежом. С учетом взимания дополнительного 10-процентного местного налога с суммы подоходного налога смешанное предприятие обязано уплачивать подоходный налог в общем объеме, равном 33% чистой прибыли. Подобный уровень налогообложения является достаточно льготным: он ниже, чем в развитых и даже в некоторых развивающихся странах. В целом он превышает аналогичный показатель в ряде развивающихся государств и регионов, однако для зарубежных инвесторов предусмотрены определенные льготы: снижение налога или полное освобождение от него.
Последнее получило отражение в содержащемся в рассматриваемом Законе установлении о "налоговом кредите", рассчитанном на обеспечение привлечения иностранных инвестиций на длительный период в экономику КНР, а также направление их в отсталые отрасли хозяйства и слаборазвитые районы страны. Согласно ст. 5 Закона, смешанные предприятия, создаваемые на срок десять и более лет, после одобрения ходатайств предприятий налоговыми органами, освобождаются в первый год получения прибыли от подоходного налога; допускается сокращение налога на 50% на второй и третий год. Особые привилегии установлены и для предприятий, создающихся в окраинных районах или в отраслях экономики, дающих невысокую прибыль (сельское хозяйство, лесоводство). На них не только распространяется упомянутое выше общее положение, но и предусматривается возможность сокращения подоходного налога с них на 15-30% в течение еще 10 лет после истечения льготного срока в 1-3 года.
Цели привлечения иностранных капиталов подчинены и положения, предусматривающие льготы для зарубежных пайщиков, реинвестирующих полученные доходы на длительный срок в смешанное предприятие или депонирующих их в китайские банки. Если срок реинвестиции превышает пять лет, иностранному партнеру возвращается 40% ранее взысканной суммы подоходного налога (ст. 6); когда иностранный пайщик не переводит свою долю доходов за границу (т. е. депонирует ее в Китае), он освобождается от уплаты 10-процентного налога за перевод средств за пределы КНР (ст. 4).
Из ст. 7 Закона следует, что китайская сторона намерена ограничивать существование смешанных предприятий, не приносящих должного дохода, пятилетним периодом. Ст. 11 и 12 подчиняют финансово-экономические функции смешанных предприятий контролю китайских налоговых органов: предприятия обязываются сообщать в налоговые органы обо всех важных изменениях в своей деятельности, а последние наделяются правом проверки финансовых дел, бухгалтерского учета на предприятиях, уплаты ими налогов. Ст. 14 предусматривает санкции в случае нарушения положений ст. 11 и 12 - налагаемые налоговыми органами штрафы, которые при отягчающих обстоятельствах могут превышать сумму подоходного налога в пятикратном размере, а также судебные санкции.
В развитие Закона КНР о подоходном налоге со смешанных предприятий Госсовет КНР принял "Положение..." о порядке применения данного Закона.
Е.В. ГАЛИХАЙДАРОВ, соискатель степени кандидата юридических наук Московского государственного института международных отношений (университета) МИД России научный руководитель: Е.Г. ПАЩЕНКО, доктор юридических наук, профессор В статье проводится сравнительно-правовой анализ понятия, системы и некоторых принципиальных особенностей коммерческих организаций КНР и России...
Данная статья была скопирована с сайта https://www.сайт
УДК 347.7.:34.05.
Страницы в журнале: 132-136
Е.В. ГАЛИХАЙДАРОВ,
соискатель степени кандидата юридических наук Московского государственного института международных отношений (университета) МИД России
научный руководитель:
Е.Г. ПАЩЕНКО,
доктор юридических наук, профессор
В статье проводится сравнительно-правовой анализ понятия, системы и некоторых принципиальных особенностей коммерческих организаций КНР и России; представлены классификации юридических лиц, коммерческих организаций (предприятий) и коммерческих юридических лиц КНР и Российской Федерации.
Ключевые слова: гражданское право Китайской Народной Республики, коммерческие организации КНР, компании (корпорации) КНР, предприятие в КНР.
The article provides comparative analyses of the legal definition, system and some key legal characteristics of the commercial organizations of the People’s Republic of China and the Russian Federation. The author introduces classification of legal entities of the PRC, classification of commercial organizations of the PRC and classification of commercial legal entities of the PRC and the Russian Federation.
Keywords: civil law of the People’s Republic of China, commercial organizations of the PRC, companies (corporations) in the PRC, enterprises in the PRC.
Широкомасштабная правовая реформа неотступно сопровождает политические, экономические и социальные преобразования в КНР. Несмотря на совершенствование законодательства в ходе перестройки, система коммерческих организаций КНР все еще остается достаточно эклектичной и неструктурированной. Так называемая китайская специфика присутствует во многих аспектах гражданско-правового регулирования. Так, наряду с общепринятыми в большинстве стран организационно-правовыми формами продолжают существовать и разнообразные «квази» организационно-правовые образования. «Сосуществование новых юридических форм с традиционными институтами китайской специфики, укорененными в индивидуальном и общественном сознании, способствует адаптации сознания населения».
Начиная рассматривать коммерческие организации КНР, следует прежде всего отметить, что, в отличие от российской правовой системы (ст. 50 ГК РФ), гражданское право КНР не наделяет все коммерческие организации статусом юридического лица. Структура юридических лиц КНР включает в себя достаточно широкий перечень разнообразных организаций (разд. 3 Общих положений гражданского права КНР 1986 года, далее - ОПГП). И при этом, в отличие от российского права, ОПГП придерживаются достаточно емкой терминологии в отношении юридического лица, позволяющей подвести под это понятие практически любую организацию, наделенную государством гражданскими правами и обязанностями и гражданской право- и дееспособностью, включая коммерческие, некоммерческие организации и даже органы государственной власти. В то же время практически любая организация, кроме компаний, может и не иметь статуса юридического лица, являясь при этом участником гражданско-правовых отношений и субъектом рынка. Кроме того, в отличие от российской правовой традиции, в китайском законодательстве и правовой доктрине формально нет деления на коммерческие и некоммерческие организации. Но по своему содержанию коммерческим организациям соответствует широко используемое в китайском законодательстве понятие «ци е», т. е. «предприятие», а коммерческим юридическим лицам - «ци е фажень», т. е. «предприятие - юридическое лицо».
Как известно, термин «предприятие» может нести в себе как экономическое значение, олицетворяя собой объект права - некий производственный комплекс, находящийся в распоряжении субъекта права - коммерсанта, так и юридическое значение, отождествляясь в таком случае с понятиями «общество», «товарищество», «компания» и т. д. Российское законодательство, следуя германской гражданско-правовой концепции, не признает за дефиницией «предприятие» юридического содержания, тождественного понятию «хозяйственное общество» или «товарищество». В субъективном смысле «предприятие» в России может означать только государственное или муниципальное предприятие.
Китайский же законодатель настолько устойчиво применяет термин «предприятие» в отношении всех коммерческих организаций как в основном гражданском законе (гл. 2 разд. 3 ОПГП), так и во множестве других, в том числе новейших, законодательных актах, что это вполне позволяет сделать вывод: в Китае термин «предприятие» несет в себе несомненный юридический смысл, этот термин не является временным и де-факто означает коммерческую организацию той или иной организационно-правовой формы. Необходимо, однако, отметить: ни ОПГП, ни другие законодательные акты не дают четкого определения предприятию, и даже главный признак предприятия как организации, деятельность которой направлена на извлечение прибыли, вытекает лишь из комплексного анализа характера деятельности организаций, объединенных этим понятием. Таким образом, в широком смысле под термином «предприятие» китайский законодатель понимает коммерческие образования вообще вне зависимости от наличия у них статуса юридического лица. Из коммерческих образований не охвачены этим понятием только единоличные торговые и сельские подрядные хозяйства. Ниже представлены виды предприятий, существующих в настоящее время в КНР, и их соотношение с общим количеством предприятий.
Предприятия КНР (100%):
Государственные предприятия (5,86%);
Коллективные предприятия (8,82%);
Кооперативные предприятия на паях (1,72%);
Компании (компании с ограниченной ответственностью - КОО; акционерные компании с ограниченной ответственностью - АКОО) (66,03%);
Индивидуальные предприятия (11,15%);
Товарищества (1,31%);
Совместные предприятия с китайско-иностранным капиталом (1,15%);
Совместные предприятия кооперационные (0,63%);
Полностью иностранные предприятия (2,65%);
Китайско-иностранные акционерные предприятия (0,05%);
Прочие предприятия (0,64%).
В 1997 году профессор Е.Г. Пащенко отмечал, что «системе современного китайского права в целом не свойственно облечение предприятий в форму каких-либо торговых (хозяйственных) товариществ или обществ; предприятие рассматривается и как организационная форма хозяйствования, и как субъект хозяйственно-предпринимательской деятельности». Более того, ОПГП не содержат общих правил о том, какие предприятия всегда создаются в качестве юридических лиц. В целом такое положение сохранилось до сих пор.
Однако по мере развития корпоративного законодательства КНР прослеживается четкая тенденция к уменьшению числа государственных, коллективных, кооперационных на паях и других предприятий с переводом этих организаций в рамки корпоративной структуры КОО или АКОО. Уже сейчас компании - юридические лица составляют большинство от всех предприятий (66,03%); при этом надо учитывать, что предприятия с иностранным капиталом и различные совместные предприятия почти все зарегистрированы в форме либо КОО, либо АКОО. Необходимо также отметить, что предлагаемая систематизация предприятий основана прежде всего на классификации ОПГП, подразделяющей все организации на предприятия и прочие организации. При этом предприятия с тем или иным видом иностранного участия выделяются отдельно. Обособление предприятий с иностранными инвестициями вообще традиционно для китайского правопорядка. На начальном этапе реформ это прежде всего было связано с тем, что предприятиям с иностранными инвестициями предоставлялся особый статус. Более того, как справедливо отмечалось российскими китаеведами-юристами, уровень полноты и четкости законодательства, регулирующего вопросы использования зарубежных инвестиций, долгое время оставался в целом выше по сравнению с законодательством, регулирующим все остальные формы хозяйствования и предпринимательства. В настоящее же время для предприятий с иностранными инвестициями, как и для большинства других предприятий, применяются унифицированные организационно-правовые формы - КОО и АКОО. Гражданско-правовое регулирование КОО и АКОО с иностранным элементом также теперь во многом осуществляется обновленным Законом КНР «О компаниях» 1993 года (в ред. 2005 года; далее - Закон о компаниях), который не содержит отдельной организационно-правовой формы для компаний с участием иностранного капитала.
Таким образом, можно сделать вывод, что система коммерческих организаций КНР, т. е. система предприятий, находится в переходном периоде формирования и стремится к следующей схеме.
Предприятия КНР:
КОО, в том числе с иностранными инвестициями (юридические лица);
АКОО, в том числе с иностранными инвестициями (юридические лица);
Индивидуальные предприятия (неюридические лица);
Товарищества (неюридические лица).
Если коммерческие организации КНР будут приведены к указанной схеме, то такое положение окажется практически полностью соответствующим общепринятым мировым стандартам. Однако никаких сроков достижения такой ситуации не определено, реформирование будет проходить постепенно и займет еще очень длительное время.
Российское гражданское право в вопросе регулирования коммерческих организаций пошло, как известно, несколько по иному пути. Все коммерческие организации России являются юридическими лицами (кроме индивидуальных предпринимателей, которые по российской правовой концепции не являются организациями). Перечень российских коммерческих организаций строго очерчен. Согласно п. 2 ст. 50 ГК РФ коммерческие организации могут создаваться в форме хозяйственных товариществ и обществ, производственных кооперативов, государственных и муниципальных унитарных предприятий. Рассмотрим виды коммерческих организаций, существующие в настоящее время в России, и их соотношение с общим количеством коммерческих организаций в России.
Коммерческие организации России (100%):
Государственные и муниципальные унитарные предприятия (0,43%);
Производственные кооперативы (0,69);
Общества с ограниченной и дополнительной ответственностью (89,36%);
Акционерные общества - открытые и закрытые (5,82%);
Полные товарищества (0,01%);
Товарищества на вере (0,02%);
Прочие организации (3,66%).
В сравнении с мировыми стандартами наличие в данном перечне производственных кооперативов, унитарных предприятий и прочих организаций также является рудиментом социалистической экономики и советского правопорядка. При этом тенденции к существенному и планомерному уменьшению количества государственных и муниципальных унитарных предприятий не прослеживается. Более того, создаются странные с правовой точки зрения субъекты права, такие как государственные корпорации, которые, формально не являясь коммерческими организациями, фактически занимают лидирующие позиции в целых отраслях экономики Российской Федерации. Положительным моментом является то, что, как и в китайской правовой системе, общепринятые организационно-правовые формы, такие как общества с ограниченной ответственностью и акционерные общества, составляют все же подавляющее большинство (95,18%) от общего числа коммерческих организаций России. К тому же российское гражданское право отказалось от выделения коммерческих организаций с иностранными инвестициями в отдельную категорию юридических лиц, предполагая, что гражданско-правовое регулирование предприятий, как с российским, так и с иностранным капиталом, должно осуществляться единообразными нормами.
В ходе политики реформ и по мере развития экономики КНР корпорации стали одним из основных видов предприятий - юридических лиц.
В таблице представлены данные о соотношении форм юридических лиц в КНР.
На конец 2008 года насчитывалось 5 263 600 КОО и 14 500 АКОО. Для сравнения: в России на конец 2008 года насчитывалось 3 007 145 обществ с ограниченной ответственностью (включая общества с дополнительной ответственностью) и 195 911 акционерных обществ. Приведенная статистическая информация наводит на размышления относительно эффективности системы гражданско-правового регулирования хозяйственных обществ в России и компаний в Китае. Ведь получается, что в миллиардном Китае, да еще и в период бурного экономического роста, количество КОО составляет примерно 0,004 компании на душу населения, а в России - примерно 0,02 (что в 5 раз больше, чем в КНР); соотношение акционерных обществ и акционерных компаний еще более разительно (в России в 120 раз больше акционерных обществ, чем в КНР). Одна из причин такого несоответствия, по нашему мнению, кроется в более эффективном нормативно-правовом регулировании создания и прекращения действия компаний в КНР. Среди гражданско-правовых норм китайского законодательства, направленных на недопущение создания чрезмерного количества корпораций, можно выделить следующие:
1) относительно высокие требования к минимальному размеру уставного капитала. Для КОО с более чем одним участником (ст. 26 Закона о компаниях) - 30 тыс. юаней (144 426 руб.); для КОО с одним участником (ст. 59 Закона о компаниях) - 100 тыс. юаней (481 421 руб.); для АКОО (ст. 83 Закона о компаниях) - не менее 5 млн юаней (24 071 050 руб.). В России - 10 тыс. руб. для обществ с ограниченной ответственностью и закрытых акционерных обществ и 100 тыс. руб. для открытых акционерных обществ (п. 1 ст. 14 Федерального закона от 08.02.1998 № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» (далее - Закон об ООО), ст. 26 Федерального закона от 26.12.1995 № 208-ФЗ «Об акционерных обществах» (далее - Закон об АО));
2) требование обязательной оплаты не менее 20% уставного капитала (но не менее установленного минимального размера: для КОО с более чем одним участником - 30 тыс. юаней, для КОО с одним участником - 100 тыс. юаней, для АКОО, не использующих метод открытой подписки на акции, - 1 млн юаней, для АКОО с открытой подпиской на акции - 5 млн юаней) на момент регистрации (статьи 26, 81 Закона о компаниях). В России подобная норма существует для обществ с ограниченной ответственностью (п. 2 ст. 16 Закона об ООО), но, учитывая крайне невысокий порог минимального уставного капитала (10 тыс. руб.), эта норма не содержит в себе никакого заградительного характера;
3) требование оплаты не менее 30% уставного капитала денежными средствами (статьи 27 и 83 Закона о компаниях). В России такой нормы для обычных обществ с ограниченной ответственностью и акционерных обществ нет (подобная норма есть в ст. 11 Федерального закона от 02.12.1990 № 395-1 «О банках и банковской деятельности»);
4) не только запрет на создание компании одного лица другой компанией, имеющей одного участника, что свойственно и российскому праву (п. 2 ст. 7 Закона об ООО, п. 2 ст. 10 Закона об АО), но и вето на создание одним физическим лицом более одной компании с ограниченной ответственностью с одним участником (ст. 59 Закона о компаниях);
5) предрегистрационное прохождение проверки и получение разрешения соответствующих государственных и административных органов при создании компаний в определенных областях экономики, например, в строительстве, здравоохранении (ст. 12 Закона о компаниях, статьи 22-23 Положения о регистрации компаний в КНР (утв. Указом Госсовета КНР от 25.06.1994 № 156)). В этом проявляется разрешительный элемент процедуры регистрации подобных компаний. В российском же правопорядке право юридического лица заниматься определенными видами деятельности, в том числе связанными со строительством, здравоохранением, приобретается после регистрации, в порядке лицензирования (п. 2 ст. 2 Закона об ООО, п. 4 ст. 2 Закона об АО);
6) принудительная ликвидация компании, если она не начала свою деятельность в течение 6 месяцев после регистрации или прекратила свою деятельность на срок более чем 6 месяцев (ст. 212 Закона о компаниях). Подобной нормы в российском гражданском праве нет. В какой-то степени сравнимыми нормами в российском законодательстве могут служить п. 3 ст. 20 Закона об ООО и п. 5 ст. 35 Закона об АО, которые предусматривают принудительную ликвидацию общества, в случае если стоимость его чистых активов оказывается меньше его минимально разрешенного уставного капитала.
Приведенные нормы корпоративного законодательства, а также ряд других положений и правил административного, налогового и уголовного законодательства сдерживают чрезмерный рост количества компаний, что не только облегчает властям контроль над коммерческими организациями, но и повышает качество и скорость оказываемых государственными структурами услуг, увеличивает эффективность взаимодействия государства и бизнеса. Разумное заимствование подобных норм и правил российским законодателем, вполне вероятно, могло бы способствовать более эффективной борьбе с так называемыми фирмами-однодневками, позволило бы уменьшить нагрузку на государственный аппарат (чего только стоят прием и обработка тысяч «нулевых» балансов фактически не работающих, но и не ликвидируемых фирм), подняло бы в целом статус хозяйственных обществ как более продвинутой формы ведения предпринимательской деятельности.
Библиография
1 Муромцева З.А. Реформа государственных предприятий в институциональном измерении // КНР перед XVII съездом КПК: Материалы ежегодной конференции центра современной истории и политики Китая ИДВ РАН. 2007. Янв. Вып. 22. - М., 2008. С. 203-204.
2 См.: Грибанов А.В. Гражданское и торговое право зарубежных государств: Учеб.: В 2 т. 4-е изд., перераб. и доп. Т. I. Гл. VI / Отв. ред. Е.А. Васильев, А.С. Комаров. - М., 2004. С. 172.
3 Данные статистического анализа Администрации по торговле и промышленности КНР: субъекты рынка Китая в 2008 году // URL: http://www.saic.gov.cn/zwgk/tjzl/200903/t20090320_50532.html
4 Пащенко Е.Г. Экономическая реформа в КНР и гражданское право. - М., 1997. С. 63.
5 Там же. С. 91.
6 См.: Пащенко Е.Г. Указ. соч. С. 99.
7 Сведения о работе по государственной регистрации юридических лиц по состоянию на 01.01.2009 // URL: http://www.nalog.ru/html/docs/1ul_01012009.xls
Поделитесь статьей с коллегами:Китай – активно развивающийся перспективный рынок с дешевой рабочей силой и большим количеством ресурсов. Неудивительно, что бизнес в Китае – это привлекательная для иностранных инвесторов и предпринимателей сфера, поскольку законодательство и политика страны позволяют им открывать и с успехом развивать здесь свое дело.
Основные законодательные акты для бизнесменов в Китае
Планируя открытие бизнеса в Китае, необходимо учитывать особенности местного законодательства. Основными правовыми актами общегосударственного значения, регулирующими любую хозяйственную деятельность в Китае, являются следующие:
Кроме того, следует учитывать нормы трудового и налогового законодательства КНР, а также местные региональные законы, предписывающие, как заключать контракты в Китае, какие производить отчисления и как разрешать споры.
Наиболее выгодные сферы для развития бизнеса в КНР
И, наконец, самое интересное – ограничение выезда за границу должникам. Именно о статусе должника проще всего «забыть», собираясь в очередной заграничный отпуск. Причиной могут быть просроченные кредиты , неоплаченные квитанции ЖКХ, алименты или штрафы из ГИБДД. Любая из этих задолженностей может грозить ограничением выезда за границу в 2018 году, узнать информацию о наличии задолженности рекомендуем с помощью проверенного сервиса
Экономический рост КНР позволяет хорошо зарабатывать в стране не только местным, но и зарубежным предпринимателям. Развитие бизнеса в Китае может идти в одном из трех направлений:
- вывоз и продажа товаров китайского производства;
- производство товаров на территории страны;
- оказание услуг на китайском рынке.
Причем хорошая прибыль гарантирована не только крупным компаниям, но и малым предприятиям.
Перспективные виды деятельности в Китае для бизнесменов
Бизнес-идеи для предпринимателей
Если вы хотите «быть в тренде» на современном китайском рынке, следует обратить внимание не следующие довольно выгодные идеи, подсказывающие, как развить бизнес в Китае максимально быстро.
Оформление бизнес-визы в КНР
Чтобы осуществлять хозяйственную деятельность в Поднебесной, иностранцам требуется специальная виза. При долгосрочном визите подойдет бизнес-виза в Китай на год, в 2019 году в Гонконге иностранцам можно находиться без визы до 14 дней, однако этот вариант больше подходит туристам и тем, кто только присматривается к китайскому рынку. Кроме того, краткосрочный визит – отличный вариант для тех, кто закупает товары оптом на территории Китая.
Существует два типа виз в КНР, позволяющих работать и получать доход на территории страны:
Оформляется деловая виза в Китай для россиян и граждан других стран СНГ в Консульском отделе Посольства КНР. Подача документов возможна также через специализированные фирмы. Виза может быть однократной, на 30 или 90 дней с коридором въезда три месяца или двукратной/многократной, на 30, 60 или 90 дней с коридором въезда три или шесть месяцев. Кроме того, возможно оформление деловой мультивизы на один или два года с последующим продлением.
Стоимость оформления визы зависит от ее типа и того, гражданам какой страны она выдается. Так, цена бизнес-визы в Китай для россиян будет варьироваться в пределах 34-167$. Стоимость оформления для граждан других государств – 34-102$. Установленные фиксированные тарифы на оформление виз для граждан США – 152$, Румынии – 34-81$, Сербии – 3$, Израиля – 31$, Канады – 123$.
Оформление визы осуществляется в течение 5 рабочих дней. Срочная виза может быть получена за 1-2 дня.
Пакет документов для оформления деловой визы в КНР
При подаче заявления на оформление визы потребуется собрать два пакета документов: обязательные и те, наличия которых требует конкретный тип визы. Единый комплект предоставляется в Консульский отдел Посольства КНР. Ошибки, исправления и неточности в документах недопустимы. При этом следует учитывать, что годовая деловая мультивиза может быть запрошена только при наличии двух использованных краткосрочных деловых виз, а на два года – при наличии двух использованных годовых.
В зависимости от типа визы, который вам понадобится для получения деловой визы в Китай, подаются следующие документы:
| ТИП ВИЗЫ | ОБЩИЙ СПИСОК ДОКУМЕНТОВ | СПЕЦИАЛЬНЫЙ СПИСОК ДОКУМЕНТОВ |
|---|---|---|
| F | 1. Загранпаспорт 2. Заполненная визовая анкета 3. Фото установленного образца 4. Ксерокопии предыдущих китайских паспортов или предыдущих китайских виз 5. Свидетельство о законном пребывании на территории государства, если документы подаются в стране, гражданином которой заявитель не является. | 1. Письменное приглашение от фирмы или частного лица. |
| M | 1. Письменное приглашение от организации или частного лица. 2. Документы, о коммерческой деятельности, предоставленные торговым партнером в Китае. 3. Копия китайского удостоверения личности, постоянного вида на жительство или загранпаспорта приглашающего частного лица. |
Официальное приглашение в Китай для бизнес-визы должно содержать следующую информацию о приглашаемом лице:
- дата рождения;
- указание цели визита;
- даты приезда и отъезда;
- информация о месте пребывания на территории КНР и планируемый маршрут;
- информация о приглашающей стороне (название, контакты и юридический адрес компании, печать и подпись законного представителя).
Продление деловой визы в КНР
Продлить деловую визу можно только один раз. Процедура осуществляется на территории Китая в местном отделении миграционной службы региона регистрации прибывшего иностранного гражданина. Заявление следует подавать за 7 дней до окончания срока действия визы. Виза продлевается на срок, не превышающий первоначальный период действия визы.
Для этого понадобится следующий пакет документов:
- оригинал и копия ;
- свидетельство о регистрации в отеле или копия регистрации из полиции;
- копия продлеваемой визы;
- заполненная анкета миграционной службы;
- выписка из банковского счета, подтверждающая, что на вашем счету имеется не менее 3000$.
Бизнес-миграция на постоянное место жительства в КНР
Открытие собственной фирмы на территории Китая позволяет занять в ней руководящий пост и предоставить рабочие места для местных жителей, что является несомненным плюсом для любого иностранца, желающего переехать в Китай на ПМЖ.
Чтобы начать свое дело в Китае, сперва вы получите самую обычную деловую визу, после чего сможете оформить визу на год, а затем на два и продлить ее еще на два года. Через четыре года успешной деятельности, при условии, что у вас не будет проблем с законом, вы будете исправно платить налоги и предоставите рабочие места не менее чем десяти китайским гражданам, вы сможете подать прошение об оформлении постоянного вида на жительство в КНР для иностранцев.
Возможности работы в Китае для иностранцев по бизнес-визе
Конкретные возможности в плане заработка для иностранцев в КНР напрямую зависят от типа полученной визы. Если у вас оформлена виза категории Z, то вы сможете работать только по найму или заниматься частной практикой через агентство. По факту это рабочая виза. Чтобы организовать свое предприятие, фирму по оказанию услуг или открыть магазин потребуется виза категории M.
Шансы на трудоустройство и привлечение выгодных партнеров значительно повышает знание китайского языка. Если же вы собираетесь работать по бизнес-визе в Китае, вам следует, как минимум, освоить разговорный английский.
Что касается сферы деятельности, то исключительно востребованы услуги в области компьютерных технологий и программирования, веб-дизайна и перевода. Пользуются спросом хорошие инженеры. Активно развиваются фирмы-поставщики зарубежного сырья и посредники, закупающие оптом китайские товары народного потребления для последующей перепродажи.
Формы собственности для иностранных предприятий в КНР
В определенной степени возможности ведения бизнеса в Китае зависят от той формы собственности, которую вы изберете для своего предприятия.
Совместное с китайскими партнерами предприятие
Функционирование таких предприятий регулируется Законом КНР «О совместных предприятиях с китайским и иностранным капиталом». Совместными признаются компании, в которых доля иностранного капитала составляет не менее 25%, а также имеется один иностранный и один китайский инвестор. Разрешенный капитал – 1 000 000¥ (149 720$).
Разрешенные сферы деятельности для совместных предприятий: энергетика, сфера обслуживания, химическая промышленность и фармакология, металлургия, строительство, электроника, животноводство и сельское хозяйство, текстильная, пищевая и легкая промышленность, производство упаковочных материалов.
Представительство иностранной фирмы
Работа представительств иностранных компаний в КНР регулируется положением «О порядке регистрации постоянных представительств иностранных предприятий в КНР» от 5.03.1983 г. и инструкцией «О порядке открытия постоянных представительств иностранных компаний на территории КНР» от 13.02.1995 г. Регистрация представительства любой иностранной фирмы должна быть одобрена Государственным комитетом экономики и торговли.
Такие компании являются посредниками между зарубежными и китайскими партнерами, не являются самостоятельными юридическими лицами и не имеют права на ведение хозяйственной деятельности. Главная цель представительства – координация сотрудничества между китайской стороной и зарубежной компанией. Срок аккредитации представительства составляет 3 года и может неоднократно продлеваться.
Компания с полностью иностранным уставным капиталом
Работа таких компаний регулируется «Законом КНР о предприятиях со 100% иностранным капиталом», а также «Законом о компаниях в Китае». Полностью иностранные компании в КНР могут быть организованы с целью производства товаров, оказания услуг или торговли, в том числе импорта или экспорта. Среди учредителей компании могут быть только иностранные граждане. Уставной капитал не должен превышать 140 000-200 000$. В течение первых трех месяцев вносится 20% уставного капитала, остальные 80% – в течение последующих двух лет.
На территории КНР компания может работать 30 лет, после чего срок работы может быть продлен до 50 лет. При этом она должна использовать передовые технологии, производить высококлассную продукцию и экспортировать товары на сумму не менее 50% от стоимости всех производимых.
Следует отметить, что с 2003 года в КНР уделяется особое внимание развитию малого и среднего бизнеса. И уже в 2005 году был отмечен бурный рост малых предприятий, сопровождающийся повышением их прибыльности. В настоящее время понятие малого бизнеса в Китае подразумевает деятельность компаний, ежемесячный объем продаж которых не превышает 20 000¥ (3032$). Они имеют хорошую репутацию, дают рабочие места и приносят прибыль. Именно поэтому у небольших иностранных компаний есть все шансы на успех в КНР.
Процедура открытия иностранного бизнеса в КНР
Бурный экономический рост привлекает в Китай не только инвесторов, но и частных предпринимателей, готовых развивать на территории страны производство и фирмы по оказанию услуг. Тем, кого интересует, как открыть бизнес в Китае для русских и граждан других государств, следует прежде всего определиться со сферой деятельности, а затем с конкретным регионом.
При этом обязательно убедитесь в том, что интересующий вас вид деятельности не входит в число запрещенных для иностранцев. От выбора ниши на китайском рынке будет зависеть правовая сторона вопроса и ставки налогообложения.
Конкретный набор документов и форма предприятия также во многом зависят от региона регистрации.
В целом процедура открытия бизнеса в Китае состоит из следующих этапов:
- Предварительный анализ рынка и получение необходимых консультаций;
- Поиск контрагента при открытии совместного предприятия;
- Подготовка необходимого пакета документов и легализация на территории КНР имеющихся иностранных дипломов и свидетельств;
- Регистрация на территории КНР.
Ответственный этап – выбор формы собственности при открытии фирмы. Тем, кто еще только раздумывает над тем, как начать бизнес в Китае, эксперты рекомендуют с осторожностью относиться к совместным предприятиям. При таком варианте будет не лишним иметь перевес в совете директоров по количеству участников, а также соотечественника в качестве доверенного представителя фирмы. Подобное решение позволит вам полностью контролировать деятельность фирмы.
Очень важно знать и другие специфические особенности организации бизнеса в Китае:
- в разных регионах действуют различные налоговые послабления;
- китайские поставщики не склонны давать скидки иностранным партнерам из-за чрезвычайно большого количества предложений;
- решать проблемы с местными органами власти, налоговой и таможенной службами лучше отправлять китайских сотрудников;
- разбирательства в местных судах могут затягиваться на длительный срок.
Пакет документов для открытия бизнеса в КНР
Чтобы зарегистрировать иностранную фирму на территории Китая, потребуется собрать следующий пакет документов:
- название вашей фирмы на китайском языке, утвержденное Администрацией по вопросам индустрии и торговли по месту регистрации бизнеса;
- имена всех лиц, входящих в структуру управления, с копиями их паспортов;
- юридический адрес компании и контактные данные;
- уставные документы;
- сведения о сотрудниках, а именно количество, национальность, размер оклада и премий;
- регистрационный капитал;
- бизнес-план по установленному государственному образцу;
- иные документы по требованию властей.
Где и как регистрируются иностранные компании в КНР
Чтобы заниматься на территории Китая предпринимательской деятельностью, потребуется получить несколько разрешительных документов.
- Разрешение на ведение бизнеса – выдается в местном представительстве Министерства торговли (MOFCOM).
- Разрешение на ведение бизнеса в экономически поощряемых зонах – выдается местным представительством Национальной комиссии по развитию и реформам (National Development and Reform Commission (NDRC).
- Лицензия – оформляется в местном представительстве Государственной администрации индустрии и торговли (SAIC) в течение 30 дней с момента получения разрешения на ведение бизнеса.
Чтобы оформить лицензию, потребуется представить следующие документы:
- заявление;
- уставные документы компании;
- сертификат разрешения на ведение бизнеса;
- одобренное AIC название компании на китайском языке;
- заверенные копии бизнес-лицензий всех инвесторов;
- рекомендательное письмо из банка (в котором открыт основной и дополнительные счета компании);
- список управляющего состава;
- иные запрошенные властями документы.
После получения бизнес-лицензии следует, не откладывая, осуществить следующие мероприятия:
- подготовить печать компании и получить в Public Security Burea (Бюро общественной безопасности) разрешения для всех торговых точек на территории КНР;
- зарегистрироваться в налоговом бюро;
- зарегистрироваться на таможне;
- зарегистрироваться в SAFE (Государственное валютное управление КНР).
Сколько стоит открыть свой бизнес в Китае
Процедура регистрации иностранного бизнеса на территории КНР неразрывно связана с уплатой разнообразных пошлин за оформление бумаг и выдачу разрешительных документов. В целом суммарные расходы на их покрытие могут составлять около 2000$. Прибавьте к этому транспортные расходы, расходы на проживание в Китае и оформление виз.
Нередко предприниматели доверяют весь процесс регистрации иностранной фирмы в Китае специализированным агентствам. Стоимость их услуг может составлять 5000-6000$. И это помимо всех налогов и сборов. То есть в целом регистрация фирмы может обойтись в 7000-8000$.
Не стоит забывать и об уставном капитале вашей фирмы, который не может быть меньше 140 000$. Однако вначале достаточно предоставить 20% от этой суммы.
Открытие счета компании в китайском банке
Корпоративные счета в китайских банках потребуются для перевода на них уставного капитала фирмы, а также хранения оборотных средств в валюте и юанях – всего три счета, которые можно открывать в различных банках. Выбирая банки, убедитесь в том, что они одобрены State Administration of Foreign Exchange (Государственной администрацией по вопросам иностранного обмена) или сокращенно SAFE.
Процедура открытия счета занимает около 15-20 дней. При этом потребуется личное присутствие уполномоченного лица или бенефициара.
Пакет документов на открытие счетов компании включает в себя:
- оригиналы и заверенные копии учредительных документов;
- Certificate of Good Standing для компаний, существующих более года;
- оригинал и заверенная копия доверенности на открытие счета;
- бизнес-план, содержащий информацию о контрагентах компании и сфере ее деятельности;
- решение совета директоров об открытии счета;
- личные документы уполномоченного лица:
- паспорт;
- справка об оплате телефонных счетов или коммунальных платежей для подтверждения места регистрации, датированные не позднее 2-х месяцев от даты подачи документов;
- счета и контракты, подтверждающие опыт распорядителя счета, датированные не позднее 3-6 месяцев от даты подачи документов;
- контактные данные уполномоченного по счету.
Вопросы аренды офисных помещений в КНР
Чтобы получить юридический адрес фирмы, потребуется приобрести или арендовать офис в Китае. При этом аренда является оптимальным вариантом, так как в этом случае переезд компании становится во много раз легче. Иногда такие помещения могут арендоваться сразу двумя-тремя людьми.
Среднемесячная стоимость аренды офиса без ремонта и мебели в деловых районах Гуанчжоу составляет 20$/кв. м. Там же офис с мебелью в центральном районе будет стоить 600$/ кв. м в месяц. В Пекине средняя стоимость аренды офиса составляет 3000$ в месяц, а вот в Пудуне квадратный метр офисных площадей обойдется вам примерно в 70$ в месяц.
Помимо приемной для клиентов и переговорных комнат, для хранения товаров, сырья и готовой продукции может потребоваться аренда складов в Китае. Средняя стоимость аренды складских помещений составит 0,30$ за кв. м в сутки.
При выборе подходящего под офис помещения следует обратить внимание на следующие моменты:
- район, в котором расположен объект;
- транспортная доступность, что особенно актуально для складских помещений;
- состояние помещения (на разных этажах одного и того же здания может быть разный ремонт);
- возраст здания (объекты от десяти лет считаются в Китае уже старыми, а потому и аренда в них, как правило, дешевле).
Если вам требуется аренда офиса с юридическим адресом в Гуанчжоу в Китае или в другом регионе, следует обратить внимание на следующие нюансы:
- длительный срок аренды удешевляет ее стоимость;
- полностью меблированные помещения снимать выгоднее;
- снимая офис в центральных районах крупных городов, будьте готовы к частым пробкам;
- складские помещения следует выбирать в непосредственной близости от производства, чтобы сэкономить на транспортных расходах.
Популярный бизнес в КНР для граждан стран СНГ
Китай привлекает множество бизнесменов из стран СНГ, развивающих на территории страны собственное производство или налаживающих выгодную торговлю.
Востребованные бизнес-направления для граждан РФ
Российские предприниматели активно осваивают на территории КНР такие отрасли, как производство мороженого и сладостей. В сфере обслуживания набирают обороты услуги ветеринарных врачей на дому и консультации диетологов. Среди производств хорошо показали себя мини-заводы по изготовлению пива, производящие популярный в КНР напиток по франшизе от известных российских марок. Пользуются популярностью и недорогие рестораны русской кухни.
Кроме того, очень развит импорт рыбного сырья в КНР с последующими обратными поставками филе. Не теряет своей актуальности бизнес в Гуанчжоу для русских, связанный с ввозом в РФ товаров народного потребления и китайской техники.
Бизнес в КНР для предпринимателей из
Одним из самых перспективных направлений является торговля, а именно ввоз на территорию Украины товаров китайского производства. Невысокая цена при неплохом качестве обеспечивают стабильный спрос на такую продукцию. Причем цена товара для конечного потребителя может повышаться в 2-3 раза и оставаться при этом довольно привлекательной.
Ресторанный бизнес – еще одно популярное направление. Славянская кухня в целом и украинская в частности является для китайцев экзотикой. Но они чрезвычайно высоко ценят зарубежных кондитеров и охотно потребляют не традиционные для КНР сладости.
В сфере услуг интерес представляют центры преподавания иностранных языков, фитнес-центры и консалтинговые и модельные агентства.
Предпринимательская деятельность в КНР для белорусов
Бизнесменами из Белоруссии давно освоены такие направления, как ресторанный бизнес в Пекине и других городах, консалтинговые компании, производство чехлов для телефонов и техники. Белорусские компании с успехом переносят свое производство в Китай, используя дешевую рабочую силу и недорогое сырье.
Весьма активно развиваются компании, оказывающие услуги по сопровождению сделок между китайскими и европейскими партнерами.
Что касается сферы услуг, то вы обнаружите белорусских специалистов и в бюро перевода, и в фирмах по найму домашнего персонала/нянь. Популярность моделей славянской наружности делает выгодным организацию соответствующих агентств.
Бизнес в КНР для граждан других стран СНГ
Несмотря на то что трудовые конфликты в Китае разрешаются подчас весьма долго и не всегда в пользу иностранного предпринимателя страна привлекает все больше иностранных бизнесменов.
Укрепление политических связей КНР со странами СНГ способствовало активному развитию экономических отношений. Прежде всего это экспорт китайских товаров на территорию Армении, Казахстана, Азербайджана, Киргизии, Таджикистана, Молдавии, Туркмении и Узбекистана.
Что касается азиатских государств, то отсюда в КНР поставляется немало ослиных шкур. Очень активно развивается сотрудничество в области энергетики, строительства и фармакологии. Молдова активно сотрудничает с китайцами в банковской сфере и в области энергетики. В КНР же пользуется спросом не только молдавское вино, но и мебель, оптическая техника.
Приобретение готового бизнеса в КНР
Продажа бизнеса в Китае – это весьма прибыльное дело. Покупка готового бизнеса позволяет заинтересованным предпринимателям приобрести уже отлаженное производство или фирму по оказанию услуг.
Предложений масса! Что касается цен, то уличное мини-кафе, расположенное в небольшом помещении, имеющее барную стойку и несколько столиков, можно приобрести за 1400-4000$; бетонный мини-завод (мешалка для бетона и пресс-формы, установленные в небольшом помещении) обойдется в 17 000-40 000$; многофункциональный пищевой комбинат по производству колбасных изделий – в 1 000 000$, крупный ресторан премиум-класса (в несколько этажей с роскошным внутренним убранством) – в 1 200 000$; завод по сборке автомобилей (производится только сборка) – за 4 000 000$.
Не продешевить в этом вопросе поможет профессиональная оценка стоимости бизнеса в Китае. При вынесении итогового заключения экспертами будут учитываться такие факторы, как настоящая стоимость объекта, потраченная на развитие бизнеса сумма средств, показатели финансовой деятельности и чистый расчет активов.
Китайские офшорные зоны
К китайским офшорам принято относить свободные экономические зоны (СЭЗ), дающие 10% экспорта. И все же они не являются офшорами в чистом виде.
Главные преимущества регистрации компаний в мировых офшорах – нулевое налогообложение, отсутствие необходимости вести сложную бухгалтерскую отчетность, закрытые реестры директоров и отсутствие необходимости проходить утомительные аудиторские проверки. В Китае мы такого не увидим. Зато здесь действует льготное налогообложение и выгодные условия для иностранных инвесторов. Что касается китайского рынка, то сильным ударом по офшорным компаниям стала деофшоризация в 2017 году в Китае большого числа российских предприятий. Согласно подписанному в 2014 г. указу президента РФ, все российские компании, зарегистрированные за рубежом, с долей капитала от 25% должны отчислять налоги в российскую казну. Однако только в том случае, если прибыль компании составит более 10 000 000 ₽ (168 461$). Объявленный переходный период составлял три года и закончился в 2017 году.
Не утратили своих преимуществ и офшорные банковские реквизиты в Китае. Среди их преимуществ – отсутствие с китайской стороны запросов о бенефициарах компании, высокая степень надежности китайских банков, минимальный список документов для оформления счета (учредительные документы компании и паспорт директора), возможность открытия счета для компании из Гонконга, быстрая система расчетов, высокая степень конфиденциальности и защиты от замораживания счетов. Неудивительно, что офшорная зона Китая так популярна среди американских, европейских и российских бизнесменов.
Офшорные компании в Гонконге
Помимо китайских СЭЗ, большой популярностью пользуется регистрация иностранных компаний в Гонконге. Зарубежные компании на данной территории не освобождаются от местных налогов, обязаны вести бухгалтерскую отчетность, а информация об их директорах находится в свободном доступе с момента учреждения. Зато налог на прибыль в Гонконге составляет 16,5%, и от него освобождены доходы, полученные компаниями за пределами данной территории. Здесь практически нет ограничений на ведение хозяйственной деятельности иностранными компаниями, отсутствуют косвенные налоги. Таким образом, хотя территория и не является офшором в чистом виде, иностранные компании здесь имеют весьма значительные преимущества.
Налоги для иностранных предприятий на территории Китая
Налоговые поступления в КНР составляют 95% доходов бюджета страны. Неудивительно, что за соблюдением налогового законодательства следят строго. В целом система налогообложения в стране отличается большой степенью прозрачности. Привлечению иностранного капитала способствует и ряд льготных условий на территории СЭЗ и свободных портовых городов. А льготное налогообложение малого бизнеса в Китае способствует его развитию.
Владельцам иностранных предприятий в КНР потребуется уплачивать следующие налоги:
| НАЛОГ | СТАВКА НАЛОГА |
|---|---|
| Налог на доходы предприятий | 1. Стандартная ставка - 25% 2. Ставка для предприятий передовых технических услуг, новых и высоких технологий – 15% 3. Ставка для предприятий-нерезидентов на пассивные доходы от источников в КНР - 10% 4. Малые предприятия – 20% 5. В СЭЗ, открытых городах, свободных торговых зонах и зонах развития экономики и техники действует единая ставка – 15% |
| НДС | 1. Ставка для малых предприятий – 3% 2. Стандартная ставка – 17% 3. Льготная ставка для установленной законодательством группы товаров – 13% |
| Налог на предпринимательскую деятельность | 1. Ставка для услуг сфере финансов, страхования, строительства, транспорта, культуры, и образования, телематических и почтовых услуг – 3% 2. Ставка на услуги в сфере продажи недвижимости и передачи нематериальных активов, а также реализация остальных работ и услуг – 5% 3. Ставка на услуги в индустрии развлечений – 5-20% в зависимости от вида услуг |
| Таможенные пошлины | Могут составлять от 0% до 270% в зависимости от конкретной группы товаров |
| Потребительский налог | В зависимости от группы реализуемых товаров колеблется в пределах 3-50%. |
Плюсы и минусы работы иностранной компании на территории Китая
Любая хозяйственная деятельность имеет как свои перспективы и преимущества, так и риски развития, которые могут привести к значительным убыткам. Не является исключением и деятельность иностранных компаний в КНР.
К бесспорным плюсам открытия и развития иностранной компании в Китае относятся:
- существенные налоговые льготы для малых предприятий;
- дешевая рабочая сила и высокая производительность труда;
- возможность тиражирования аналогов продукции известных мировых брендов;
- рекордно низкая стоимость сырья.
В то же время иностранные предприниматели могут столкнуться с такими трудностями, как:
- недоверие местного населения;
- юридические тонкости федерального и местного законодательства;
- языковой барьер;
- расходы на экспорт готовой продукции;
- трудности поиска подходящего предприятия-партнера или организации собственного.
Тем не менее малый бизнес в Китае, в том числе иностранный, идет вперед семимильными шагами. И если есть желание, заработать может каждый.
Тенденции развития страхового рынка в КНР
Страховой рынок Китая признан крупнейшим в мире по объему собираемой компаниями страховой премии. Причем доля китайского страхового бизнеса ежегодно растет. По последним прогнозам, страховой рынок Китая в 2017 году вырос на 15%.
Главными причинами популярности страховых услуг являются увеличение количества населения и рост объемов производства.
Иностранные страховщики появились на территории страны в СЭЗ после вступления КНР в ВТО. В настоящее время страховые услуги в Китае оказывают более 150 иностранных и местных компаний. Но более 50% рынка контролируют две – China Life Insurance и Ping An Insurance.
При этом государство полностью освобождает от налогов компании, осуществляющие страхование жизни. Компании с долей иностранного капитала выплачивают 15% с прибыли против 33% налога для местных организаций. Оказание услуг ведется в пяти направлениях: пенсионное страхование, базовое медицинское, страхование жизни, на случай безработицы и страхование на рождение ребенка.
Где делать бизнес в Китае. С какой суммы начинать и как не ошибиться: Видео
Возможно, будет полезно почитать:
- "Электронная промышленность" презентация к уроку по окружающему миру (3 класс) на тему ;
- Этот метод широко применяется в диагностике наследственных болезней, обусловленных генными мутациями, - презентация ;
- Военное обозрение и политика На какой высоте летает су 25 ;
- Сервис — бакалавриат (43 ;
- Выразительные средства языка в рассказе хитрые вороны ;
- Мотивационное письмо на немецком языке ;
- Люди и коммуникации Проведение бенчмаркинга в сфере оценки персонала ;
- Увольнение по инициативе работодателя ;